PARTE
IV
Carlos
Lanz Rodríguez
Finalizamos la PARTE III de este ensayo planteando
un resumen de la caracterización del capital financiero especulativo, el cual
desde la perspectiva marxista se sustenta en el capital que gana interés,
adoptando formas de capital ficticio. De
la misma manera, examinamos en este contexto teórico, los rasgos de la
financieración, donde los bancos abandonan sus tradicionales actividades
crediticias y migran hacia la “finanzas derivadas” o apalancamiento comprando
acciones y bonos basuras.
Finalmente, vimos como la
lumpenburguesía venezolana ha acumulado la mayor tasa de ganancia de toda su
historia en la última década. (ver http://www.aporrea.org/ideologia/a191533.html).
Sostenemos que este hecho es
una afrenta al proceso revolucionario y en sí mismo recoge una de las paradojas
histórica que lesiona la legitimidad del esfuerzo de cambio.
¿Cómo puede haber ocurrido
esto impunemente? ¿Quiénes han sido los cómplices de este proceso?
En las próximas líneas vamos
a realizar a una aproximación que intenta responder a tal interrogante a partir
del enfoque teórico-ideológico desarrollado en las PARTE I, II, y III, pero ahora,
realizando la reconstrucción del proceso que condujo en la última década al
fortalecimiento del capital especulativo en el terreno nacional, teniendo como
telón de fondo la impunidad ideológica y la
complicidad.
I.-LA
RUTA DE LA IMPUNIDAD Y COMPLICIDAD EN EL MANEJO DE LA RENTA PETROLERA
Durante décadas la
oligarquía del dinero en Venezuela ha venido usufructuando la renta petrolera,
para lo cual siempre tuvo acceso a las instancias decisorias que manejaron las
finanzas públicas. En los gobiernos adeco-copeyano, colocaron sus operadores en
PDVSA, ministerios del ramo, finanzas y en el BCV. De tal manera, lograron
influir en las políticas fiscales, cambiarias y monetarias, acumulando inmensas
ganancias con créditos fáciles, aprovechamiento de diferenciales cambiarios,
subvenciones, contratos leoninos, depósitos y colocaciones.
Desde una perspectiva
histórica, la lumpenburguesía parasitaria, particularmente los carteles
bancarios, han tenido en la renta petrolera la génesis de sus riquezas, es
decir, no ha sido a través de la producción como ha alcanzo acumular grandes
fortunas, sino empleando manipulaciones
monetarias y cambiarias.
En todo el periodo de la IV
república considerables recursos de la renta petrolera se canalizó al
sistema financiero privado, tanto de los sectores tradicionales de la
oligarquía del dinero, como también de la burguesía emergente, con
un creciente aumento de bancos en manos privadas. En la búsqueda de ganancia
los carteles bancarios generaron
múltiples organizaciones para posesionarse de franjas del mercado y conjurar riesgos. Al lado de un banco insignia
formaron compañías de seguros, bolsas de valores, fondos de inversión,
sociedades financieras.
Esta arquitectura financiera
tiene una estrecha relación con la “ financieración”. Ya anteriormente vimos como el capital
financiero especulativo utiliza un arsenal de ingenierías financieras: apalancamiento,
finanzas derivadas, títulos tóxicos sin respaldo como los bonos o hipotecas
basuras”, las cuales se hacen prevaleciente si las comparamos con las
tradicionales prácticas de intermediación: recibir depósitos y prestar dinero.
Este abandono de la
intermediación tradicional, es inherente al afán especulativo, a la usura, la
avaricia, el dolo y la estafa, signado por:
n Búsqueda
de ganancias extraordinarias con el manejo de divisas aprovechando el
diferencial, devaluaciones por la inmensa fortuna en dólares que poseen en el
exterior, manipulación del mercado negro del dólar paralelo.
n Compra
de acciones y bonos de alto riesgo, esperando venderlos más caro
n Otorgamiento
de créditos sin garantías a familiares y asociados
n Recepciones
de colocaciones de ministerios y empresas del Estado a través del pago de
comisiones a funcionarios venales.
Este
sistema especulativo tropieza con dificultades vinculadas al comportamiento del
ingreso petrolero y el gasto público y ante cualquier baja en los mismos, se
generan turbulencias que derrumban las instituciones bancarias como un
castillo de naipe
La
laxitud de los controles y la complicidad han hecho posible que tales prácticas
sean habituales, interrumpidas por
problemas de iliquidez y de encaje legal, los cuales termina en
verdaderos escándalos por estafas y
quiebras bancarias.
Aquí
cobra relevancia examinar brevemente las condiciones y procedimientos que han
hecho posible los nuevos eventos de fraudes y estafas financieras, sustentadas en OPERACIONES
ENCUBIERTAS, las cuales se apoyan en el secreto bancario, los paraísos
fiscales, los hedge funds, los agentes fiduciario y los testaferros.
Hay
que tener claro que todo banquero es de suyo un usurero, ya que el afán de lucro es inherente
al negocio. Lo nuevo está en la magnitud e importancia que tiene la
especulación en este tipo de intermediación financiera, modulada por una
ingeniería sofisticada que oculta su verdadera naturaleza:
1.-En
el caso del secreto bancario, éste obstaculiza el acceso a la información sobre cuentas corrientes, depósitos de ahorro
y a plazo, igualmente oculta el origen y
destino de tales transacciones, los bancos pueden evadir la
rendición de cuenta o presentar estadísticas y registros adulterados sobre mesas de dinero o
cuentas off-shore. Estos obstáculos son verdaderas barreras de protección, que
anula el control y la supervisión.
2.- Por su parte los paraísos
fiscales (offshore) son territorio
que ofrecen oportunidades de negocios a bancos o cualquier otra institución
financiera, los cuales tienen su sede en otro lugar o jurisdicción. Por falta
de regulación aquí también se niega información sobre los intercambios
financieros de poca reputación o fraudulentos. De igual manera, queda
encubierta la identidad de los involucrados en el negocio, ya que trabajan con
empresas fantasmas o pantallas. De esta forma, se crean las condiciones para el blanqueo de capitales.
3.- En este contexto aparecen nuevos instrumentos
especulativos como los hedge funds, los cuales son fondos de inversión que son empleados en
actividades riesgosas, sirviendo de cobertura frente a préstamos hipotecarios
subprime o “hipotecas basuras” que corren el riesgo de ser impagas. Los hedge
funds demandan el “apalancamiento de los
derivados” o fondos ajenos de todo tipo.
Se trata de un empleo masivo de dinero
prestado para tapar huecos o estafar haciendo negocios fraudulentos con acciones, bonos, deudas,
compra-venta de divisas, futuros, se trata de verdaderas apuestas, resultando
apropiado el término de “economía de casino”
4.- Para operacionalizar
este sistema de complicidades se emplean corredores de bolsa (bróker) agente
fiduciario y testaferros. Estos operadores en territorios offshore permiten
ocultar la identidad de quienes son los verdaderos dueños del negocio, quienes
se benefician del mismo. Son personas o empresas interpuestas que borran el
rastro del dinero empleado, haciendo difícil cualquier control o regulación. Se
puede sostener que en la mayoría de las operaciones especulativas, siempre
aparece una cuenta offshore, un corredor de bolsa conectado con redes múltiples
y algún testaferro. Por lo tanto hay serias dificultades para poner
en evidencia esta trama delictiva.
II.-
EJEMPLOS DEL ENTRAMADO DE COMPLICIDAD EN
EL SENO DEL CAPITAL ESPECULATIVO
VENEZOLANO
En la pugna por el reparto
de la renta petrolera, los diversos grupos (constituidos por bancos, bolsas,
casas de cambio, seguros, fondos de inversión) libran una cruenta de batalla
por obtener auxilios y apoyos diversos
del Estado:
1.-
Otorgamiento preferencial de divisas
corrompiendo los mecanismos de entrega
de dólares a empresas y personas que lo solicitaron a través de
CADIVI y ahora en SICAD. Estas divisas entraron en uno de los circuitos de
complicidad, resultando una operación de reventa de “dólares negros"
transados ilegalmente.
Realizando una descripción
de este fenómeno, Andrés Zúñiga nos plantea en su artículo “La batalla por la renta petrolera: el tipo de cambio como
apariencia” (Ver http://www.aporrea.org/tiburon/a174918.html)
lo siguiente:
“El escenario del dólar es
un campo de batalla fundamental de la guerra económica actual. El tema cambiario es una muestra de lo que se
disputa: es la pugna por la renta petrolera, controlando tanto la
distribución de los dólares (Control de Cambio, SICAD, bandas cambiarias) como
la generación de los dólares (PDVSA)
Ellos
poseen el control de la renta petrolera que fugaron y mantienen en cuentas del
exterior. Sólo en activos financieros disponen de 160.144 millones de dólares
de acuerdo a la información del Banco Central de Venezuela (BCV). Al
acumular esa masa de recursos lograron cambiar la correlación de fuerzas en
contra del Gobierno y pudieron desmontar, corromper y desprestigiar el control
de cambio (CADIVI).
Su demostración de poder es
aplastante. Lograron colocar el tipo de cambio paralelo en más de 40 bolívares
el dólar, generando una expectativa altamente pesimista que llevo a los
fijadores de precios a generan una espiral alcista acompañada con un
desabastecimiento de productos claves. Lo lamentable es que, el uso y abuso de
algunas de las políticas aconsejadas por los representantes del capital
financiero (nacionales e internacionales) contribuyeron a facilitar la fuga:
las notas estructuradas, la emisión masiva de endeudamiento en dólares y el
SITME.”
La fuga de capitales, el acrecentamiento
de inmensas fortunas en el exterior por el aprovechamiento de las devaluaciones,
son parte del resultado de la llamada FLEBILIZACION CAMBIARIA, la cual ha
facilitado las operaciones encubiertas de los carteles bancarios
Se
puede hacer un mapa de la ida y vuelta de esta operación:
-Se recibe dólares de CADIVI
O SICAD, a través de empresas de maletín o empresas pantallas
-De ida una parte de los dólares se dirige a compras con doble
facturación
-La otra parte entra en la centrifuga: cuenta
offshore, hedge funds comprando bonos
-De igual manera, se utiliza
un porcentaje de tales dólares para
alimentar el mercado negro y ganarse el diferencial cambiario.
-De regreso, se depositan
las ganancias en una cuenta legal de una institución bancaria “respetable”.
-Ese dinero blanqueado
ingresa en la cuenta de algún testaferro.
En el año 2012 millones dólares fueron usados en estos circuitos
especulativos, tal como denunció la ex - presidenta del BCV Enmee Betancourt:
"Lo que se entregó en
divisas el año pasado fueron cantidades muy considerables, pero también hay
otra cantidad considerable de divisas que se llevó a empresas de maletín"
"En la interferencia
del año pasado, solamente en dañarnos la economía y llegar nuevamente eso que
vino por el mercado negro y toda esta cosa, se pasaron entre 15 mil y 20
mil millones de dólares"
.Del mismo modo, el Ministro
del Poder Popular para las Relaciones Interiores, Justicia y Paz, Miguel
Rodríguez Torres, señaló que el 40% de las empresas que han recibido dólares en
ese entonces de Cadivi, son empresas de maletín.
“Vamos a hacer una
investigación de todos esos empresarios que recibieron grandes cantidades de
dólares, y que muchos lo que hicieron fue sacar los dólares y no traer nada, o
solamente traer la mitad de los productos o sobrevalorarlos afuera”
Es obvio que en esta
operación no son actores de primera clase las pequeñas cantidades de divisas de
los viajeros o los “raspacupo”, sus
organizadores son grandes carteles
bancarios y sus instituciones asociadas: fondos de inversión, Casas de
Bolsa, etc.
2.-
Adquisición ventajista de papeles como
los bonos de la deuda o con las notas estructuradas, por ejemplo.
Voceros calificados de los
bancos en Venezuela han declarado que el
aumento de las ganancias de las instituciones financieras tiene que ver con la adquisición de papeles oficiales, que
ofrecen altos rendimientos y bajo riesgo
De allí el peso de los bonos
públicos sobre la estructura del balance financiero de las instituciones,
estando por encima de la cartera de crédito.
Existe una fuerte migración a
las inversiones en papeles oficiales, los cuales son considerados por los
especuladores como un buen negocio
Las ventajas y las
condiciones que ofrecen los títulos gubernamentales, es una oportunidad para el
sistema financiero especulativo que necesita de papeles con alta liquidez y
bajo riesgo, en momentos de caída de las ganancias en otras actividades.
Como anteriormente reseñamos
para operacionalizar este negocio se
necesitan estructuras y redes de complicidad: funcionarios corruptos, banco
corruptor y sus filiales de pantalla, bróker o testaferros, que conectan
estos papeles financieros con la banca Suiza y los territorios offshore.
Veamos ahora algunas líneas
investigativas de este proceso de
corrupción en las finanzas especulativas.
Como ya anteriormente
reseñamos, la lumpenburguesía articulada
en el sistema financiero, como fracción que hegemoniza el bloque burgués, ha usufructuado históricamente la renta
petrolera, particularmente ha influenciado las políticas monetarias, fiscales y
cambiarias y en los últimos tiempos ha acentuado su carácter parasitario con la ingeniería financiera de nuevo tipo
asociada a las acciones y bonos basuras,
manipulaciones cambiarias con el dólar, tal como vimos al examinar el fenómeno
de la financieración.
Existe una larga “lista” de banqueros corruptos vinculados a los
gobiernos adeco-copeyano, y en la última década han logrado infiltrarse en el proceso bolivariano o han alcanzado niveles influencias en algunas instancias gubernamentales.
Sonados casos de estafas y
quiebras bancarias, de negocios
especulativos con los bonos de la república o con las “notas estructuradas”, las
divisas otorgadas a las famosas “empresas de maletín”, permiten tener unas
cuantas pistas del proceso y los escenarios donde actúan tales actores y su dinámica corruptora.
Empleando fuentes de “inteligencia abierta” como son las
reseñas de prensa, las denuncias en páginas Web, las crónicas en las redes
sociales como twitter y Facebook, los artículos de opinión, algunos expedientes
conocidos, permiten hacer un mapa de estos actores, con perfiles definidos.
Siempre los banqueros corruptos se han defendido bajo la excusa “NO HAY PRUEBAS”,
son calumnias o intereses en disputa, como por el ejemplo el escarceo público del
año pasado, entre García Mendoza del BNC y Carlos Escotet dueño de BANESCO, por los
señalamientos en el sonado caso de la demanda de Thor Halvorssen contra Derwick
Associates USA.
Ciertamente, la verdad de
inteligencia no es en múltiples ocasiones la “verdad jurídica” , Ya vimos como
el secreto bancario, las cuentas offshore, los corredores de bolsa
(bróker) agentes fiduciario y testaferros borran huellas, maquillan balances, legitimando los negocios turbios.
Esta sensación de impunidad
jurídica la recoge la fiscal Luisa Ortega Díaz cuando señala públicamente la
necesidad de legislar sobre la figura del testaferro, ya que no figura como
delito.
Por todo esto, desde el año
2011, ante el misterio que rodea el comportamiento del dólar negro y su ascenso
vertiginoso (sin poder determinar quién está detrás de este proceso) elaboré
una propuesta investigativa dirigida a indagar
sobre la especulación cambiaria, teniendo en la mira a los poderosos
intereses en juego. Esta investigación fue compartida con el Gral Alvarez Tinedo,
jefe de contrainteligencia del SEBIN, quien podía realizar un trabajo de “inteligencia
financiera” y con los compañeros Héctor Navarro para ese entonces presidente de
la Comisión de Contraloría de la Asamblea Nacional, quien tenía en sus manos
diversos expedientes y podía llegar a fuentes confiables de información y Simón Andrés Zúñiga ( Economista Venezolano, miembro
de la Sociedad de Economía Política Crítica) conocedor de todos los vericuetos
del BCV y estudioso de la economía financiera. tal como lo conocemos de sus
ensayos y artículos publicados en diversos medios.
De los resultados de la
investigación, surge lo que denomino el CIRCUITO DE LA COMPLICIDAD, recogido en
la gráfica que encabeza esta PARTE IV de este ensayo:
1.- El primer acto comienza
con el ingreso de las divisas de origen petrolero
2.- Sigue su incorporación a
las arcas de PDVSA
3.- Continua con la
distribución de tales divisas entre FONDEN y el BCV
4.- Y finalmente, por
diversos mecanismos y procedimientos turbios, la mayoría de tales dólares
terminan en manos de monopolios importadores y carteles bancarios.
Esta ruta se puede
caracterizar como ESTACIONES DE
CORRUPTELAS, y según la información de fuentes abiertas, en cada punto de este
circuito existen nombres de personas y empresas denunciadas, algunos personeros
investigados, otros fugados y siguen
haciendo negocios en el exterior, por supuesto siguen aquí los banqueros impunemente
saqueando la renta petrolera, apoyados por una red de testaferros.
En la PARTE V de este ensayo
presentaré, los pormenores de este proceso investigativo donde identificamos a
la oligarquía del dinero y sus nuevas expresiones, incluyendo las redes de
testaferros, siendo ésta una batalla decisiva
en el terreno ético-político.
Como no se trata de
personalizar o buscar chivos expiatorios, el acento hay que colocarlo en el combate a la raíz de
este proceso: LA LOGICA DEL CAPITAL. Esta demanda ideológica la abordaremos a
continuación, reivindicando el legado anti-capitalista del Cmdt. Chávez.
III.-
LOS IMPACTOS DE LA CORRUPCION Y LAS EXIGENCIAS DE LA ETICA SOCIALISTA
Recientemente
elaboramos un ensayo con una serie de contribuciones para el mejoramiento de la gestión
del gobierno revolucionario (Ver http://www.aporrea.org/ideologia/a189696.html) inspirado en una lectura crìtico-autocrìtica,
empleando las 3R formuladas por el Cmdt. Chávez en diversos documentos y discursos.
Particularmente, reseñamos las ”Líneas
Estratégicas de Acción Política”, cuando precisa la necesidad de superar “… un conjunto de errores, deficiencias y
obstáculos que podrían dificultar el logro del objetivo estratégico… Nuestro
reto inmediato es identificar esos obstáculos, combatirlos y superarlos…”
En forma permanente el Cmdt.
Chávez identificó dos de las amenazas que ponen en peligro el
proceso revolucionario:
·
La burocracia y
·
La corrupción
En tal sentido, vamos a
examinar las múltiples lecturas de la corrupción, partiendo de sus génesis en
el régimen de producción capitalista y su impacto en el conjunto de las
relaciones sociales. Al igual que las anteriores Partes I,II y III de este
ensayo, nos apoyaremos en los aportes de la teoría marxista y en el desarrollo teóricos planteados en nuestro
ensayo “ EL LEGADO DE CHÀVEZ Y LA
MUNICIPALIZACION DEL PLAN DE LA PATRIA”, publicado en el año 2013.
Desde esta perspectiva, vamos a trascender la óptica tradicional que
remite la corrupción a la infracción de una norma o violación del código ético.
EL
LEGADO DE CHAVEZ EN LA DENUNCIA Y COMBATE A LA CORRUPCION
Como ya indicamos el Cmdt.
Chávez desarrolló una permanente cruzada contra la corrupción
administrativa, estando consciente de sus implicaciones en el proceso de
cambio. Uno de los eventos donde sistematizó la denuncia de este flagelo fue el
TALLER DE ALTO NIVEL, donde
participaron ministros, gobernadores, alcaldes y otros voceros del poder
público, realizado en Caracas el 12 y 13
de Noviembre de 2004.
En dicha actividad, el Cmdt.
Chávez realizó una radiografía de las diversas aristas de la corrupción:
COMISIONES POR
COLOCACIONES BANCARIAS
“…se sabe que hay muchas
maneras de ser corruptos, que si el depósito que llegó para el presupuesto de
un mes lo colocan en un banco y entonces el banco da una comisión. Eso es
corrupción, compañeros, eso es corrupción. “
MALVERSACION DE FONDOS,
COBRO A CONTRATISTAS
“También existe el uso de
los recursos del Estado para beneficio Personal, de cualquier manera,
malversación de fondos, la dilapidación de recursos y el porcentaje que le
cobran al contratista para realizar algún trabajo.”
“ Miren, empezando el gobierno, antes de hacer
un viaje, me llevan para que firme una hoja para hacer un depósito a mi cuenta.
Yo pregunto: Epa! ¿Qué es esto? ¿Por qué esa plata es mía? Son los viáticos
suyos ¡Viáticos! ¿Yo? Que viáticos voy a estar cobrando yo si el Estado me
financia todo. ¡Viáticos yo!, ¡Eso es corrupción! ¡Claro que es corrupción!”
Un alcalde que venga para acá
y traiga chofer, vehículo y gasolina paga, y hotel pago, o se quede casa de un
amigo, una amiga, una familia y pase aquí 5 días en reuniones y después llegue
allá a que le depositen los 5 días de viáticos. ¡Ese es un corrupto! ¡Es un
inmoral! ¡Esa platica es para los muchachitos pobres, compadre!, aquellos que
no tienen chofer ni carro. ¡Eso no es para ti! Eso es corrupción. Pero eso hay
que hablarlo ¿saben? Por qué mucha gente cree que eso no es corrupción. Y
resulta que si lo es”
EL FUNCIONARIO PUBLICO NO PUEDE SER NEGOCIANTE
“Yo varias veces he llamado
a alguna gente: Mira vale, ¿Cómo es eso de que te compraste esto?” “Yo tengo
como norma que mientras esté en la Presidencia de la República, no tengo casa,
ni voy a tener casa, lo digo por adelantado; no tengo carro ni voy a tenerlo.
Un funcionario público no puede estar haciendo negocios.”
Si usted quería comprar una casa, porque la
familia está ilusionada con una nueva casa, porque la actual es muy pequeña, y
resulta que usted salió electo alcalde, esa compra tiene que quedar congelada.
Oye, que yo tenía planes de comprar un fundito por allá, ¡ah! pero ahora es
gobernador: no puede hacerlo compadre, aunque ya tenga reunido la plata, porque
tienen que dar el ejemplo. …“
OBSTENTACION DE RIQUEZA
“¿Qué va a decir la gente de
un gobernador que llegó y a los pocos meses tiene tremenda casa o compra una
hacienda? ¡Ah! para eso fue que llegaste a gobernador o a alcalde, para ahora
tengas tremenda camioneta también, y te la vivas viajando ? No chico, todo lo
contrario, cada funcionario tiene que dar el mejor ejemplo. En la
administración pública hasta el último centavo es del pueblo, sobre todo del
pueblo pobre”
LA VIGILANCIA
REVOLUCIONARIA Y LA CONTRALORIA
“…desde que usted entró a ocupar su cargo lo
hemos venido observando, hemos notado que su modo de vida ha cambiado mucho,
tanto que sumando todo sus bienes y entradas económicas que usted y sus
allegados puedan compartir, no es suficiente para llevar tal modo de vida.
Vengo para que usted me explique de donde ha sacado esa plata.
“ ¿Cómo hizo para tener tal
camioneta, su esposa otra y su hijo mayor otra. Cómo hizo para haber comprado
la lujosa quinta que habita en la urbanización tal, cómo hizo para comprar la
finca que posee en el estado tal, cómo hace para que usted y su familia hayan
viajado varias veces al exterior, cómo hace para comer casi siempre en los más
lujosos restaurantes y cómo hace para tener en los bancos tantos millones de
bolívares? …”
Estas descripciones de la
corrupción administrativa, son reiteradamente planteadas por el Cmdt. Chávez. Por ejemplo, el 25 de
julio de 2009, hizo un discurso por el X
Aniversario de la convocatoria para la elección de los miembros de la Asamblea
Nacional Constituyente en el año 1999, donde planteó:
“…Dentro de un mes o una semana
o mañana mismo aparezco yo en Apure con un hato, yo que no tengo una hectárea,
ni nunca tuve. ¡Ah, Chávez ahora tiene un hato, mira las camionetas que carga,
mira y ahora anda en un avión! Chávez, oye, el tipo compró allá en las islas
del Caribe, por allá en cualquiera de ellas, ahora tiene una mansión. Bueno,
resulta que sin duda Chávez robó, se robó la plata del pueblo. ¿Quién puede
dudarlo? Mira, pero no hay pruebas. Las pruebas son sus bienes, la prueba es su
estilo de vida. ¿No es así, señor contralor, verdad?”
“Si él no demuestra de dónde sacó dinero y de
dónde saca dinero para sostener un nivel de vida de ese tipo, pues Chávez tiene
que ir a prisión, hay que decomisarle o quitarle todos los bienes que adquirió.
¡Bueno, hagámoslo, hagámoslo!”
Está muy claro el legado que
nos dejó el Cmdt. Chávez en la ubicación de la naturaleza de la corrupción y
sus indicadores:
-- Comisión por colocaciones
bancarias, negocios con proveedores
-- Uso de recursos del
Estado para beneficio personal
--El lucro desde la función
pública
-- La ostentación de riqueza
producto del robo de dinero público.
Igualmente, el Cmdt. Chávez
no sólo precisa la importancia del ejemplo en las tareas administrativas, sino
que asume la necesidad de hacer justicia, redefiniendo el concepto de prueba y
los mecanismos de expropiación de los corruptos.
En la actual sociedad en
transición el corrupto puede ser
identificado por el afán de vivir y ser
reconocido por los patrones de consumo antes reseñados, impuestos por capas
sociales que poseen un alto poder adquisitivo, siguiendo modas y estereotipos
inducidos por promociones comerciales enajenadas, las cuales se encuentran más
allá de lo que permite el ingreso legal
del funcionario público.
Por ello, una alerta
temprana de este proceso de corrupción son los indicios reveladores de que el
funcionario tiene un modo de vida que no coincide con sus ingresos.
En este aspecto, propongo
que en el III Congreso del PSUV se modifiquen los estatutos, para que de alguna
manera se incorpore el ESTADO DE SOSPECHA y se excluya de sus filas a quienes haya
alcanzado RIQUEZA SUBITA a partir de un cargo público, dicho de otra forma: NO
PUEDE SER MILITANTE REVOLUCIONARIO QUIEN
OSTENTE VEHICULOS HUMMER, RELOJES CARTIER, LENTES GUCCI, ROPAS DE MARCA, COLECCIÓN
DE CABALLOS Y YATES, APARTAMENTOS LUJOSOS EN MIAMI, AVIONES PRIVADOS Y CUENTAS
EN DOLARES.
Sin embargo; el combate a la
corrupción no puede reducirse a la penalización del individuo solitario, sino
que este proceso demanda el desarrollo de un enfoque donde se articule lo
político - económico y lo socio-cultural, más allá de sus límites jurídicos
como corrupción administrativa.
GENESIS
Y ESTRUCTURA DE LA CORRUPCION
Reivindicando la crítica de
la economía política marxista, creemos que la corrupción le es consustancial a
la lógica del capital:
--En el régimen de
producción capitalista el móvil no es satisfacer necesidades, sino obtener trabajo
ajeno y transformarlo en ganancia
-- La valorización del
capital, como apropiación privada del trabajo ajeno (plusvalía, plustrabajo,
trabajo excedente, trabajo sobrante, trabajo gratis) es un proceso de
corrupción que tiene su asiento en el proceso inmediato de producción. En tal
sentido, la corrupción no es transitoria en el proceso productivo. Es su misma
esencia. El capital puede ser ilegitimado éticamente:“LA PROPIEDAD ES UN ROBO”
--La centralización y
concentración de la propiedad: monopolios, holding, carteles, corporaciones,
son las formas de organización de
esta corrupción.El capital no sólo roba
al trabajador, sino que en este proceso centralizador de la propiedad muchos
capitales son expropiados por otros monopolios
-- Bajo la tutela de relaciones
mercantiles capitalistas, todo se vende y se compra, incluido el ser humano. De
esta manera el SER es sustituido por el TENER
-- En la esfera de la
circulación y distribución contaminada por la corrupción que viene de la esfera
de la ´producción, bajo la hegemonía de las relaciones mercantiles, existen
variadas expresiones del proceso de corrupción, por ejemplo, afán de lucro
atesorando dinero a través de la especulación, el acaparamiento y la usura.
--Del mismo modo, la
corrupción también se expresa en este nivel como estafas, adulteración de
bienes y quiebras fraudulentas.
-- El tener, como valor y
actitud, generado por las relaciones
mercantiles conduce al consumismo, a las compras nerviosas que promueven
desabastecimiento y negocios turbios
Esta lógica del capital en
su nacimiento pasó por un proceso de AUMULACION ORIGINARIA y con posteridad se
afianzó COMO REPRODUCCION AMPLIADA. En ambos casos manteniendo las corruptelas
y las expropiaciones.En el texto El Capital, Carlos Marx le dedica unas cuantas
líneas a la ACUMULACION ORIGINARIA, reseñando el papel del fraude, el robo, el
pillaje en la valorización del capital, por lo que se puede sostener que
genéticamente, es corrupto.
En tal sentido, señala Marx:
"La expropiación del
productor directo se lleva a cabo con el más despiadado vandalismo y bajo el
acicate de las pasiones más infames, más sucias, más mezquinas y más
desenfrenadas. La propiedad privada, fruto del propio trabajo [del campesino y
del artesano], y basada, por decirlo así, en la compenetración del obrero
individual e independiente con sus instrumentos y medios de trabajo, es
desplazada por la propiedad privada capitalista, basada en la explotación de la
fuerza de trabajo ajena … “
La corrupción implícita en
la ACUMULACION ORIGINARIA, se mantiene en la REPRODUCCION AMPLIADA del capital:
En los paquetes
anti-crisis, el imperio se apropia de materias primas y mercados a través de
invasiones y guerras.
Someten a millones de
trabajadores a una feroz explotación
Despojan a los campesinos
de sus tierras.
Exportan tecnologías y bienes obsoletos
Un grupo pequeño de
monopolios y carteles amasan fortunas con la especulación financiera e
inmobiliaria.
Esta última manera de
acumulación o reproducción ampliada de
capital es la que predomina actualmente, cumpliéndose el señalamiento realizado
por Marx: “…todas las naciones capitalistas abrazan periódicamente el fraude,
pretendiendo ganar dinero sin mediar el proceso productivo”. De allí la
incorporación de una serie de prácticas
corruptas entre las que están: el
soborno a funcionarios públicos, comisiones por colocaciones bancarias, compra
y venta fraudulenta de papeles, evasión de capitales, lavado de dinero,
devaluaciones y manipulaciones cambiarias. Por ello, la fase imperialista del capitalismo, la
esfera financiera se convierte en el ámbito predilecto de corruptelas, tal como
lo reseñamos anteriormente:
--Existen una serie de ramas
de actividad colonizadas por carteles financieros, entre las que están: bancos,
casas de bolsas, inmobiliarias, medios de comunicación, casinos.
-- El dinero sucio de que
proviene del tráfico de droga es empleado por entidades financieras para
diversas actividades: compra de bonos de la deuda pública, préstamos,
inversiones, compra de divisas.
-- Los monopolios y
oligopolios, carteles y corporación, hacen negocios lucrativos lavando dinero.
-- A través del manejo de
instituciones financieras implicadas en el blanqueo de dinero sucio los
carteles fortalecen las POSICIONES DE DOMINIO, inversamente, ellas canalizan
recursos financieros para inversiones ilegales.
-- Muchos carteles
financieros tienen influencia sobre la política macroeconómica de los
gobiernos: políticas cambiarias y fiscales, juegan con el mercado especulativo
de la moneda.
--Los carteles cuentan con
paraísos fiscales que le permiten evadir controles y supervisiones
Evitando algún sesgo
economicista, es importante introducir en el análisis el papel que juega la
dimensión político-cultural, donde el individualismo y el egoísmo posesivo van
de la mano con la corrupción:
* La concepción burguesa de
la vida, asocia la realización personal a la posesión de riqueza, al
atesoramiento de dinero.
* La búsqueda del lucro y el
enriquecimiento se hace obsesiva, empleando cualquier medio.
* Se identifica el éxito o
el logro a la posesión material de bienes, independientemente que se necesiten
o tengan utilidad. El objetivo es acumular, consumir, ostentar para ser alguien
en la vida.
Con esta caracterización, se
hace obligante profundizar la lucha ideológica, que permita responder este
conjunto de interrogantes:
¿No es la sociedad burguesa
un gran mercado, donde todo se vende y se compra, incluido el ser humano. No es
el SER sustituido por el TENER?
¿No son el afán de lucro y
la apropiación privada del trabajo
ajeno, las génesis de la corrupción?
¿No se asocia el éxito y la
realización personal a la posesión de riqueza, al atesoramiento de dinero?
¿No son la centralización y
la concentración de la propiedad: monopolios, holding, carteles, corporaciones,
las formas de organización de esta
corrupción?
¿No es el enriquecimiento
una práctica obsesiva, empleando cualquier medio?
¿No conduce el tener, como
valor y actitud generada por las relaciones mercantiles, al consumismo, a las
compras nerviosas que promueven desabastecimiento y los negocios turbios?
¿No es la búsqueda de
ganancia lo que corrompe todo lo que toca, incluido los funcionarios públicos?
¿No genera la corrupción
redes de complicidad en el seno de los partidos, sindicatos y movimientos
sociales, donde pululan mafias o grupos que viven de este proceso?
¿La sociedad de cómplice no
conduce a la impunidad y a los delitos sin castigo?
¿No sigue vigente la vieja
cultura política adeco-copeyana: Cuánto hay pa´eso, Póngame dónde haiga?
¿Puede justificarse en el
seno de la revolución la ostentación de
vehículos Hummer, los relojes Cartier, los lentes Gucci, ropas de marca,
a colección de caballos y yates, los apartamentos lujosos en Miami, los aviones
privados?
¿El rescate de lo público y
el interés común, no debe ser parte de
un proceso de formación permanente en la ética socialista?
¿ En los actuales momentos
no está planteado impulsar una rectificación a fondo con el cambio en las
relaciones de producción, redefiniendo las necesidades y los patrones de
consumo, sustituyendo los valores de cambio por los valores de uso, superando el afán posesivo
con proyecto de vida basado en el SER y no en el TENER?
PROPUESTAS
PARA ENFRENTAR EL PROCESO DE CORRUPCION
Como ya hemos reseñado el
fenómeno de la corrupción no puede reducirse a la conducta desviada del
individuo o a la comisión de una violación legal-moral, siendo pertinente
rescatar el enfoque que globaliza su origen, ubica la estructura que la soporta,
puntualiza el proceso donde ocurre y los actores involucrados.
En el proceso de transición
hacia el socialismo es indispensable erradicar la corrupción en sus múltiples
determinaciones, aplicando las 3R. Por ello proponemos una serie de políticas dirigidas
hacia la RECTIFICACION que pueda responder al conjunto de interrogantes
planteadas anteriormente:
1.- Mientras existan las
relaciones de producción capitalista, específicamente la valorización del
capital que extorsiona el trabajo ajeno, no es posible eliminar la corrupción,
solo en el socialismo se podrá superar tal fenómeno.
2.- En el modelo productivo
socialista, se debe dirigir conscientemente la actividad económica, planificada
democráticamente y controlada por el
poder popular, esto incluye el control de cambio y la regulación del comercio
exterior, socializando, estatizando o nacionalizando la banca y demás instituciones
financieras.
3.- Sustituir las
mercantilización o enajenación de las necesidades, desplazando los valores de
cambio por los valores de uso.
4.- Desarrollar la propiedad
social colectiva, confrontando el egoísmo posesivo .
5.- Como no se trata de una
práctica restringida a la esfera de la producción, hay que considerar sus
múltiples indicadores en la esfera de la circulación y la distribución de
mercancías, por lo que hay combatir sistemáticamente el acaparamiento y la especulación que le son inherentes.
6.- En lo
político-administrativo es básico aplicar el
proceso de simplificación de trámites y el ejercicio de la contraloría social.
7.- Se requiere utilizar el
conjunto de leyes y normativas vigentes, castigando ejemplarmente a corruptores
y corruptos. Aquí tiene sentido estudiar la inversión de la carga de la prueba,
exigiendo que los implicados prueben su inocencia ante el ESTADO DE SOSPECHA.
Expropiación de bienes provenientes de la corrupción, Cárcel para los
corruptos.
8.- El conocimiento de la
naturaleza del proceso de corrupción (delitos y actores involucrados) deben ser
del dominio público, promoviendo la información oportuna y veraz en torno a los
diversos hechos, es decir, hacer pagar
el costo moral a los corruptos y corruptores
9.- Promover la
CIUDADANIZACION, el rescate de lo público y el interés común, como proceso de
formación permanente en la ética socialista: solidaridad, corresponsabilidad.
10.- Como la corrupción se
ha convertido en un modo de vida, se requiere impulsar un proceso de
insurgencia cultural que permita redefinir las necesidades y los patrones de
consumo, impulsando un modo de vida que supere el afán posesivo y desarrolle otros valores basado en el SER y no en el TENER.
E/Carlos Lanz Rodríguez,
25 de Julio de 2014
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