Carlos
Lanz Rodríguez
DOSSIER
DE LAS PROPUESTAS PARA EL MEJORAMIENTO DE
LA GESTION PUBLICA
(El
ejercicio de la crítica – autocrítica en
el tránsito al socialismo)
Mayo
de 2014
PRESENTACION
Recientemente
el Presidente Nicolás Maduro le pidió a las UBCH, 10 aportes que ayudaran a ser
más eficiente la gestión de gobierno.
En
esa dirección, como militante del PSUV preocupado por el rumbo del proceso en
estos momentos, he creído pertinente hacer llegar unas contribuciones
teórico-ideológicas que promuevan la reflexión en torno a la necesaria
RECTIFICACION que demanda la revolución bolivariana.
Esta
postura se inscribe en una perspectiva crítico-autocrítica, siguiendo el legado del
Cmdt. Chávez plasmado en las “Líneas Estratégicas de Acción Política”,
elaboradas en Enero de 2011, donde se
planteó la “…orientación general de las 3R²: Revisión, Rectificación,
Reimpulso, Reunificación, Repolitización y Repolarización, la cual implica el
reconocimiento de nuestros logros y de nuestras ventajas estratégicas frente al
adversario, pero también de un conjunto de errores, deficiencias y obstáculos que
podrían dificultar el logro del objetivo estratégico, que no es otro que
consolidar el camino de la Revolución Bolivariana en su avance hacia el
Socialismo. Nuestro reto inmediato es identificar esos obstáculos,
combatirlos y superarlos…”
En
tal sentido, publicamos en Aporrea.Org durante los meses de Mayo-Junio de 2014,
una serie de contribuciones ideológicas abordando algunos ejes temáticos los
cuales son la columna vertebral del proceso de aplicación de las 3R en el
actual ciclo de la transición socialista:
I. La
vigencia de la ley del valor en la transición socialista: http://www.aporrea.org/actualidad/a189578.html.
II. Los
obstáculos de la burocracia como nudo que hace colapsar la gestión pública: http://www.aporrea.org/ideologia/a189642.html.
III. Los
impactos de la corrupción y las exigencias de la ética socialista: http://www.aporrea.org/ideologia/a189696.html.
IV. Las
amenazas y debilidades en la vida interna de la organización revolucionaria: http://www.aporrea.org/ideologia/a189830.html.
V. La
revolución es cultural o reproducirá la dominación http://www.aporrea.org/ideologia/a189887.html
VI. El
buen vivir: para cambiar La vida
PARTE
(I)
EL
DEBATE SOBRE LA VIGENCIA DE LA TEORÍA DEL VALOR EN LA TRANSICIÓN
Enmarcado en el mandato
que nos dejó el Cmdt. Chávez, de aplicar las 3R en forma permanente,
considero pertinente realizar una reseña de uno de los principales obstáculos
ideológicos que hay superar en la actual coyuntura, estando entre ellos la no aplicación de las orientaciones
programáticas para construir el MODELO PRODUCTIVO SOCIALISTA, tal como quedó
establecido en las BASES PROGRAMATICAS del PSUV aprobadas en el I Congreso
Extraordinario celebrado en el 2010.
Veamos cómo se expresa tal déficit ideológico
en la actual coyuntura donde está colocado en el orden del día la superación de
la economía rentista construyendo una “economía productiva”.
Son bien conocidos los
estragos y deformaciones estructurales generadas por la renta petrolera como principal
mecanismo histórico de acumulación, cuya distribución ha permitido:
·
Mantener cierto clima de paz social,
repartiendo dádivas entre explotados y oprimidos
·
Subsidiar la tasa de ganancia de los grupos y
monopolios capitalistas
De allí el resultado en la
economía rentista y parasitaria, con sus tradicionales insuficiencias
estructurales.
En un largo periodo
histórico del régimen burgués ha reproducido el parasistimo como rasgos
fundante de nuestra economía bajo el sello del rentismo.
La revolución bolivariana
surge como una consecuencia de las múltiples aristas de esta crisis orgánica
del capital: pobreza, exclusión, desempleo, inflación, dependencia y una de sus
primeras líneas estratégicas fue recuperar la soberanía en el manejo de la
renta petrolera y colocarla al servicio del desarrollo independiente y la justicia social.
En una segunda etapa del proceso bolivariano
se vinculó la lucha por la independencia con la construcción socialista, tal
como se recoge en el 1° Plan Socialista 2007-2013 en el Plan de la Patria.
Como en todo periodo de
transición, el cambio en las relaciones de producción capitalista, ha sido
obstaculizado por la resistencia de las diversas fracciones del capital, de tal
manera, que sigue hoy predominando la
“lógica del capital” y apenas hay
balbuceos del modelo productivo socialista.
En este resultado ha
incidido las incongruencias programáticas o la no aplicación de las orientaciones ideológicas acordadas
colectivamente, donde destaca por ejemplo, lo que se plantea en las ya
citadas BASES PROGRAMATICAS del PSUV, en
lo relativo a la construcción del nuevo modelo productivo.
Vamos a revisar cómo se
reseña esta problemática en el citado documento y cuáles son sus implicaciones
en el cambio de las relaciones de producción en la construcción del nuevo
modelo productivo:
“Una premisa fundamental para el
desarrollo de un nuevo modelo productivo es la ruptura con el conocimiento y la
racionalidad burguesa y su metafísica de la economía, particularmente lo
atinente a las formas de contabilizar y cuantificar el desarrollo económico
reduciéndolo a crecimiento. Esto incluye la propia noción de
crecimiento [variación porcentual de transacciones financieras –valor
monetario- de la producción de bienes y servicios]; la teoría subjetiva del
valor; la teoría marginalista; la preponderancia
de la esfera de la circulación [el mercado] frente a la producción; la
concepción de la industrialización; la fragmentación que impide ver
integralmente la economía y su relación con las dimensiones políticas y
sociales…”
Encontramos en este párrafo
de las BASES PROGRAMATICAS una contundente crítica a la economía política
burguesas y sus diversas variantes, incluido la epistemología de base que se
queda atrapada en la esfera de la circulación: mercado, régimen cambiario, política
fiscal,etc.
En esa dirección, he venido
planteando rescatar la mirada sobre el proceso inmediato de producción (articulación de la valorización y el proceso de trabajo) particularmente en una
economía determinada por la renta petrolera, donde aparentemente no se cumple
la Ley Valor-trabajo. Esto es de suma importancia, ya que este velo apariencial
generado por la renta petrolera ha hecho
estrago en muchos planes y programas, los cuales han terminado siendo impotentes o incapaces
de desarticular la trama de la
dominación capitalista
Por ello, la superación de la lógica del
capital, construyendo el modelo productivo socialista, demanda no sólo romper
con las relaciones de producción imperantes:
(formas de propiedad, división del trabajo, relaciones mercantiles), sino que exige una crítica epistemológica que desmonte su base gnoseológica, como lo plantearemos a
continuación. Dicho de otra manera, la CONSTRUCCION
DEL NUEVO MODELO PRODUCTIVO QUE SUPERE EL RENTISMOS DEMANDA LA CRITICA EPISTEMOLOGICA.
Desde las lecturas sobre la
obra marxista realizada en los años de prisión en el Cuartel San Carlos (
1976-1984) he venido suscribiendo los aportes de la crítica de la economía política,
particularmente, la ruptura de Marx con lo que él denominó la “economía vulgar”
o de sentido común..
Hacen varias décadas
elaboramos un ensayo con esta crítica marxista (2) y hoy la reseñamos de nuevo por su vigencia
teórica e histórica.
A.-
El capital como fetichismo que encubre la génesis de la riqueza social.
Uno de los principales
rasgos del proceso de mistificación del capital se encuentra en el hecho de que
el trabajo vivo (la fuerza de trabajo del obrero, su energía física y psíquica)
se presenta como fuerza propia del capital. El trabajo muerto o trabajo
pretérito (cristalizado en los medios de producción y en el dinero, pero que ha
sido precedido por una "acumulación originaria" de capital fundada en
el pillaje, la extorsión, la usura, la guerra, etc.) en manos del burgués se
enfrenta al trabajo vivo como capital, a pesar de que en su génesis está el trabajo
no pagado. En tal sentido, el capital como relación social (no como
"cosa") no es más que trabajo objetivado, pero sin embargo, aparece
como si él portara una cualidad "ontológica" que le permite crear por
si sólo la riqueza, autovalorizarse.
Al respecto dice Marx en los
GRUNDRlSSE:
"El capital está
realizado ahora no sólo como valor que se reproduce a si mismo y por tanto se
auto perpetua, sino como valor que pone valor. A través de la absorción en si
mismo del tiempo de trabajo vivo, por un lado, y del movimiento de la
circulación que le es propio (en el cual el movimiento del intercambio resulta
puesto como el suyo propio, como proceso inmediato del trabajo objetivado) se
comporta consigo mismo como lo que pone nuevo valor.
El capital se comporta ante
la plusvalía como si fuera él su fundamento, como si lo hubiera
creado,(...)"( ²)[...] el proceso de producción inmediato toma la forma
del poder productivo del capital, que ya no puede reconocerse como el poder
productivo del trabajo
Para Marx este proceso donde el capital
aparece como el "valor que pone valor" está signado por una
Inversión: el predicado aparece como sujeto, es decir, el capital siendo un
producto de la plusvalía, (resultado del proceso de valorización donde el
obrero restituye el valor del salario y produce trabajo excedente) aparece como
el factor generador del proceso.
De allí que Marx también
señale en EL CAPITAL lo siguiente:
"(...) De este modo la
extorsión de trabajo sobrante pierde su carácter específico; su relación
especifica con la plusvalía se oscurece, y a facilitar este resultado
contribuye, como se puso de manifiesto en el Libro I, IV, el hecho de que el
valor de la fuerza de trabajo se exponga bajo la forma de salario. La relación
del capital se mistifica al presentar a todas sus partes por igual como valor
remanente (ganancia).
El modo como la plusvalía se
convierte en la forma de ganancia mediante la transición a través _ de la cuota
de ganancia, no es sino la prolongación de la inversión sujeto y objeto operada
ya durante el proceso de producción. De allí veíamos como todas las fuerzas
productivas del trabajo se presentaban como fuerzas productivas del capital
(...) Y esta relación invertida hace surgir necesariamente, ya en el plano de
las simples relaciones de producción: una idea invertida congruente, una
conciencia transpuesta, que los cambios y modificaciones del verdadero proceso
de circulación se encargan de desarrollar"
En estas líneas Marx señala
en primer lugar, como la extorsión del trabajo queda oscurecida en la relación
salarial. La especificidad de la explotación desaparece y se encubre la
relación capitalista a través de la inversión sujeto-objeto.
Esta relación invertida en
el proceso de circulación, hace surgir también una idea y una conciencia
invertida, es decir, para el "sentido común" que aparece en la superficie es que toda
ganancia es un valor remanente que surge en el intercambio, ficción ésta que el
proceso de circulación se encarga de desarrollar.
Abundando en esta última
cuestión, Marx dice:
"(...)Pero como la
concurrencia, y por tanto, en la conciencia de sus agentes, todo se presenta
invertido, también aparece invertida esta ley, es decir, esta conexión íntima y
necesaria entre dos cosas que aparentemente se contradicen(...) Todo esto
responde a un desconocimiento de lo que es la cuota general de ganancia y a la
idea burda de que los precios se determinan en realidad por el recargo de una
cuota más o menos arbitraria de ganancia sobre el valor de las mercancías. Pero
estas ideas, a pesar de lo burdas que son, brotan necesariamente de la
inversión que las leyes inmanentes de la producción capitalistas sufren dentro
del mundo de la concurrencia."
Las ideas burdas que surgen
en el mercado, en la compra-venta de mercancías, hacen ver que la ganancia es
un recargo que se le hace al valor de los bienes, de tal forma que no hay
"rastros" de su verdadero origen.
En otro texto, TEORlA DE LA
PLUSVALIA, Marx establece un enlace entre el enfoque de la economía vulgar y el
proceso de mistificación del capital:
"Tal como los
economistas vulgares lo conciben, es pues, el interés y no la ganancia el que
brota como una plasmación de valor del capital de por si, de la mera propiedad
del capital, como una renta especifica derivada de éste. Desaparece todo resto
de intermediarios: es pues, el fetichismo completo (..)"
"Desde el punto de
vista de la economía vulgar, que pretende hacer pasar el capital como la fuente
sustantiva del valor, esta es una fórmula perfecta, una fórmula en que las
fuentes de la ganancia pierden toda fisonomía y en la que el resultado del
proceso capitalista reviste una existencia independiente, desligado del proceso
mismo (…)"
Ahora en otro nivel que ya
no son los precios o la ganancia, sino que es el interés, aparece de nuevo el
proceso de inversión: el interés brota del capital no se sabe por qué arte de
magia, como una renta derivada de si mismo, desapareciendo toda mediación con
la esfera de la producción, se trata de un fetichismo completo que le viene al
pelo a los agentes ideológicos de la burguesía: el capital es la fuente
sustantiva del valor, no hay por tanto explotación ni extorsión del trabajo,
sino que lo que existida seda un régimen de libertad, justicia e igualad. La
ganancia se convierte en un premio a la libre iniciativa y al riesgo, una
especie de remuneración al ahorro y al esfuerzo personal del capitalista. De
allí que el fetichismo no sea tan inocente, y como veremos a continuación, tal
percepción de la economía está en sintonía con los intereses ideológicos de la
clase dominante.
b.-
Papel de las relaciones aparenciales en esta mistificación del capital.
Para Marx todo del proceso
que examinamos anteriormente está cruzado por un velo apariencial, siendo en
tal sentido una realidad que no es evidente a simple vista, no es transparente
a la percepción sensorial. Así encontramos el enmascaramiento de un conjunto de
relaciones: entre la extorsión del trabajo y el salario, entre la plusvalía y
la ganancia, entre la ganancia y el interés. Tales encubrimientos nublan el
tejido social e histórico de las relaciones de producción capitalista.
Este proceso de
"mistificación" del capital tiene que ver con la supeditación del análisis a la
esfera de la circulación, de la distribución y el intercambio. En esta
superficie de la realidad económica no se puede encontrar más que
"apariencias", conduciendo a los capitalistas y sus agentes
ideológicos al más burdo empirismo:
"(…)esta confusión de los teóricos revela
mejor que nada como el capitalista práctico prisionero de la lucha de la
competencia e imposibilitado para ahondar en modo alguno debajo de la
superficie de sus fenómenos, tiene que sentirse incapaz para captar a través de
las apariencias la verdadera esencia interior y la estructura interna de este
proceso"
Ahora bien, en este caso no
tan sólo se trata de un obstáculo que confrontan los burgueses en el proceso de
conocimiento, sino que tal error, omisión o escamoteo epistemológico, es
funcional al interés de justificar la dominación, de legitimar el
lucro y la ganancia fundada en la explotación del trabajo. De tal forma
que el hecho de que no se trascienda la apariencia, el nivel del dato empírico,
la sacralización de la apariencia inmediata, no es un problema de
"neutralidad axiológica", de objetividad científica. Los intereses de
clase ocultan todo nexo o articulación del proceso de producción, y en tal
sentido existe un esfuerzo por:
- "que a nivel de la
fábrica, el proceso de trabajo sea concebido como un proceso
"natural" o como un hecho tecnológico, sin considerar su articulación
con el "proceso de valorización".
- que el salario siga
mistificando la relación entre el trabajo necesario y el trabajo excedente.
- que la mercancía haga
aparecer invertida la relación social, desapareciendo la distinción entre
trabajo abstracto y trabajo concreto.
- que el dinero y el interés
aparezcan automatizados, como dinero que crea dinero, y no como metamorfosis
del trabajo cristalizado, riqueza abstracta que es generada por el
trabajo"
Tal esfuerzo de
encubrimiento y de apología por parte de los agentes Ideológicos burgueses es
lo que Justifica que nos veamos Inexcusablemente comprometidos a Investigar y
debatir con seriedad, develando tales relaciones aparenciales, pues de lo
contrario estaríamos bajo la supeditación de tales mistificaciones y por ende
ayudando en la preservación del dominio del capital, facilitándole su
legitimación ético-política.
Esta crítica epistemológica
se reitera en las BASES PROGRAMATICAS a partir de la reivindicación del
marxismo y más específicamente la Ley del Valor que da cuenta como lo
comercial-financiero de articula al proceso productivo:
“Se requiere tomar el instrumental teórico de la crítica de la
economía política formulado por Marx y enriquecido por autores
marxistas para fundamentar una
crítica de la economía política de la transición que dé respuesta a los
problemas generales pero también a los concretos e inmediatos. En
particular es necesario rescatar la
ley del valor que propone un esquema de análisis del capitalismo basado
en la jerarquización del proceso
productivo y en la centralidad de la explotación y que analiza los fenómenos
comerciales y financieros refiriéndolos a su determinación productiva.”
La vigencia de la Ley de
Valor en la transición socialista es una problemática abierta desde la NEP propuesta por Lenin en la URSS en
1920 hasta llegar a las actuales
reformas que se están impulsando en Cuba. En tal sentido, en el año 2009
entregamos a la dirección nacional del PSUV, específicamente a Héctor Navarro
para entonces responsable de formación, una propuesta investigativa (2) sobre esta
temática, bajo la huella de la siguiente pregunta ¿SE PUEDE CONSTRUIR EL
SOCIALISMO PERPETUANDO LA ENAJENACION DEL TRABAJO? ¿Cuál es el papel de las
categorías mercantiles en la transición?
En tal sentido, resulta ser
un avance decisivo en el terreno ideológico
las BASES PROGRAMATICAS proponga emplear el instrumental teórico
marxista para construir nuevos
indicadores en las cuentas nacionales como soporte de la evaluación y
planificación, sustituyendo el rentismo por el desarrollo endógeno sustentable.
En esa perspectiva, se señala:
“La lucha contra la explotación
capitalista implica necesariamente el manejo del instrumental teórico de la crítica de la economía política
formulada por Marx, y la construcción de un nuevo sistema de cuentas
nacionales, sustentado en este instrumental teórico, que permita establecer
nuevos indicadores para la planificación y para la evaluación del
desenvolvimiento de la economía en relación con el mejoramiento de las
condiciones materiales de existencia de la sociedad y no de la acumulación del
capital, para mostrar la superioridad de las nuevas relaciones sociales de
producción y de propiedad. La lucha por la humanización del trabajo plantea la
tarea de sustituir el modelo
desarrollista rentista de la economía venezolana por un modelo de desarrollo endógeno integral y auto sustentable…”
“Sólo es posible avanzar en
la eliminación del capitalismo si se eliminan las relaciones sociales de
producción basadas en la explotación del trabajo ajeno y, por consiguiente,
si se eliminan los procesos de acumulación privada del capital basados en la
ganancia producida por la explotación del trabajo. A su vez, una de las
condiciones para eliminar la explotación del trabajo ajeno, es la eliminación
de la propiedad privada de los medios de producción esenciales, en particular,
la propiedad privada monopólica. Este es un principio de la construcción del
socialismo…”
Igualmente, en estas bases
programáticas, se plantea el nexo entre la eliminación de la explotación del
trabajo y el desarrollo endógeno:
“Impulsar un modelo
económico socialista basado en el desarrollo endógeno sustentable, lo que
implica la lucha por la eliminación progresiva de la explotación capitalista
del trabajo ajeno y la apropiación individual y privada de sus productos…”
“El desarrollo endógeno
promueve nuevas formas de organización social de carácter integrador, capaces
de generar nuevas relaciones sociales de producción basadas en nuevas formas de
propiedad de carácter socializantes; promueve la humanización del trabajo
mediante la eliminación de la explotación, expropiación del trabajo ajeno…”
En cuanto a las relaciones
mercantiles capitalistas, sus formas de distribución y los patrones de consumo
enajenados, en las BASES PROGRAMÁTICAS se plantean igualmente, nuevas formas de
distribución y de consumo:
1. Unificar la relación
producción–consumo y tender a eliminar la intermediación comercial capitalista.
Es necesaria una rearticulación de los procesos productivos desde un enfoque
integral conjuntamente con los procesos de circulación/comercialización.
2. El problema fundamental
no es tanto la red de circulación sino dilucidar los mecanismos que el
capitalismo utiliza, especialmente, la publicidad y la propaganda, para generar
necesidades sociales artificiales y diferenciadas en sectores como la clase
media y profesionales (consumo de clase), la juventud (consumo etario), las
mujeres (consumo de género), etc. Es necesario desarticular la comercialización
como pivote de sobreexplotación [la especulación opera como una renta adicional
para el comerciante a cargo del trabajador] que extrae recursos de los
productores, del estado y de los consumidores, lo que hace los circuitos de
comercialización se conviertan en una fuente de acumulación de capital que
condiciona los circuitos productivos que le subyacen.
3. Es necesario cambiar radicalmente los
patrones culturales de consumo. Mientras no se cambie el patrón de necesidades
sociales, la jerarquía de las mismas, la manera de satisfacerlas [colectiva o
individualmente, en base al estado o la empresa privada] es muy difícil resolver
tanto los problemas productivos como los de circulación/comercialización. Es
necesario dilucidar la dinámica y la relación entre los patrones culturales
de consumo, los patrones productivos, los patrones tecnológicos y
fundamentalmente los patrones de acumulación del capital, así como la
estructura de la industria de publicidad y su relación con los medios de
comunicación privados y su incidencia en la configuración del imaginario
social.
4. Es necesario tender a eliminar la
intermediación del comercio capitalista: acercar, unificar y transparentar la
relación producción-consumo [soporte de la planificación de qué, cómo y cuánto
se produce y cómo se distribuye] creando cadenas de comercialización de
carácter socialista basadas en la transformación de los patrones culturales
y de consumo de carácter colectivo y comunitario, es decir, satisfacción del
consumo socialmente necesario con sentido austero y solidario, con una
participación creciente del comercio comunal.”
Aplicando las 3R encontramos
que una revisión sumaria nos indica que las anteriores orientaciones
teórico-ideológicas no han sido empleadas en la elaboración de planes y
programas económicos del gobierno bolivariano
.Por ello, la rectificación y reimpulso en el marco de la 3R, involucra llevar
a la práctica tales premisas.
Como proceso de rectificación
y reimpulso en la superación de la economía rentista hay que impulsar un nuevo modelo productivo, de distribución, circulación y consumo
ANTI-CAPITALISTA en correspondencia con las orientaciones que están en las
BASES PROGRAMATICAS DEL PSUV:
1. Modelo económico
socialista basado en el desarrollo endógeno sustentable, eliminación de la
explotación capitalista del trabajo
2.-Trascender la
organización mercantil y colocar en el centro de toda relación social, las
potencialidades humanas más nobles
3. Eliminación de la
propiedad privada monopólica sobre los medios de producción, especialmente los
esenciales.
4. Promoción de la propiedad
comunal, formas de propiedad colectiva que sólo pueden usufructuarse en
comunidad.
5.. Articular el nexo entre
los patrones culturales de consumo y los patrones productivos imperantes
6. Hacer Transparente la
relación producción-consumo, soporte de la planificación de qué, cómo y cuánto
se produce y cómo se distribuye.
También el desarrollo
endógeno sustentable posee expresiones concretas en la economía comunal (3) tal
como se establece en las finalidades de la Ley Orgánica del Sistema Económico
Comunal, Art. 4, numeral 2:
“ Impulsar el Sistema
Económico Comunal a través de un modelo de gestión sustentable y sostenible
para el fortalecimiento del desarrollo endógeno”
De la misma forma, hay una
articulación del poder popular, la propiedad social y el Estado Comunal, tal
como lo define el Art 8, numeral 8 de la Ley del Poder Popular:
“…el poder es ejercido
directamente por el pueblo, con un modelo económico de propiedad social y de
desarrollo endógeno sustentable
De allí la especial atención
que merece en el desarrollo
endógeno-sustentable en la perspectiva de la economía comunal:
•Se trata del desarrollo “desde adentro y por dentro”,
con y para la gente, dando cuenta de las particularidades regionales y
nacionales, potenciando sus fuerzas propias.
•Impulsa la transformación
de los recursos naturales, construyendo cadenas productivas, eslabonando la
producción-distribución y consumo.
•Aprovecha eficientemente la
infraestructura y capacidad instalada.
•Promueve la adopción
de un nuevo estilo de vida y de consumo.
•Desarrolla nuevas formas de organización tanto
productiva como social.
•Construye redes productivas de diversos tamaños y
estructuras tecnológicas.
Los anteriores señalamientos
sobre el desarrollo endógeno insertado en el
modelo productivo socialista y su articulación con el poder popular y la
economía comunal, permite plantearnos la constitución de proyectos y redes
socio-productivas de diversas índole en espacios territoriales concretos:
barrios, caseríos, urbanizaciones, parroquias, creando ASOCIACIONES PRODUCTIVAS ENDÒGENAS
SUSTENTABLES para fortalecer de la
economía comunal y el tejido productivo socialista en pequeña escala.
De allí las premisas que
orientan estas iniciativas, enmarcadas en las anteriores consideraciones del
modelo productivo socialista y que le dan direccionalidad a las nuevas asociaciones productivas:
1.- Los
nuevos proyectos productivos pueden ser promovidos por el gobierno
revolucionario, naciendo como propiedad social colectiva, siendo una especie de
“injertos” en medio de la producción capitalista,
según la caracterización hecha por el Cmdt Chávez
2.-
Pueden regirse por una planificación consciente, enfrentando las relaciones
mercantiles y de mercado, a través de empleo de los pedidos y cupos,
estableciendo un precio justo y asumiendo otra manera de distribuir el
excedente: remunerar el trabajo de una manera integral, pagar deudas y reponer
equipos, aportar a la comunidad, ampliar la capacidad productiva.
3.- En
su seno se puede confrontar la división social de trabajo capitalista atenuando
las jerarquías y las diferencias salariales, achatando o aplanando estructuras,
formación polivalente e integral, rotación en los cargos y humanización de la
jornada de trabajo, simplificación de trámite y recaudos.
4.-
También se puede colocar el énfasis en el desarrollo local y en el empleo de
tecnologías apropiadas y socialmente apropiables que permitan incrementar las
oportunidades para el trabajo liberador, dicho de otra manera que no sean
“ahorradoras de mano de obra”, sino que se inscriban en los nuevos valores
sobre la “rentabilidad” y la “productividad” que rompe con la LOGICA DEL
CAPITAL.
5.-
Estas asociaciones productivas tienen como punto de partida el diagnóstico
participativo, desarrollando una metodología implicante centrada en el dialogo
de saberes, en la valorización de los acervos culturales y productivos de la
comunidad, en el reconocimiento de la vocación y potencialidades de cada
contexto.
6.-
Estas nuevas asociaciones productivas, requieren apoyo institucional y cambio
en algunas normativas que pueden obstaculizar su desarrollo (código de
comercio, régimen de compras, registros de proveedores, ley de licitaciones).
7.- Igualmente,
la propuesta de redes socio-productivas demanda de la sinergia y coordinación
interinstitucional, tanto a nivel gubernamental como en las instancia del
movimiento social, Consejos Comunales, Comunas. Aquí cobra vigencia la idea de
“telaraña” que se va tejiendo, en la metáfora del Cmdt Chávez
Como conclusión, podemos
sostener que este conjunto de
planteamientos sobre el nuevo modelo productivo, como legado que está en las
BASES PROGRAMATICAS DEL PSUV, son precisiones político-ideológica para
concretar el PLAN DE LA PATRIA en la economía comunal, territorializando su
concreción en el espacio local..
(1) Carlos
Lanz Rodriguez “LA RECONVERSIÓN INDUSTRIAL EN EL NUEVO MODELO DE
ACUMULACIÓN”. Ediciones Primera Línea. Caracas. Octubre
1990
Carlos
Lanz Rodriguez. El legado de Chávez y la municipalización del Plan de la
Patria. Julio de 2013
2) PROGRAMA DE FORMACION
SOBRE LA VIGENCIA DE LA TEORIA DEL VALOR-TRABAJO EN LA TRANSICION SOCIALISTA - Enero de 2009
1.- ANALISIS MARXISTA DEL CAPITALISMO
Marx, Carlos. El
Capital, tomo I , II, III. Fondo de Cultura Económica, México, 1973.
Manuscritos
económicos y filosóficos de 1844, Editora Política, La Habana, 1965.
Cartas sobre El Capital, Editorial de Ciencias Sociales, La Habana, 1976
Carlos Marx.
Elementos fundamentales para la crítica de la economía.
Política. Siglo XXI Editores. España. I972.
Capítulo VI ( Inédito
)del Capital. Edit .Siglo XXI.1972
Teoría de la plusvalía. Alberto
Corazón Editor Madrid.
2.- LAS CONTRADICCIONES DEL REGIMEN
DE PRODUCCION CAPITALISTA: SU CRISIS PERIODICA
Mijail Ivanovich Tugán-Baranoviski. Fundamentos teóricos del marxismo
. El
derrumbe del orden económico capitalista. En El Marxismo y
el Derrumbe del Capitalismo. Siglo XXI Edil. México
1978
Rosa Luxemburgo.
La acumulación del capital o en qué han convertido
los epílogos la
teoría de Marx. Una anti-critica. El Marxismo y el Derrumbe
del Capitalismo. pág. 379.
Natalie Moszkowska. Contribución a la crítica de las teorías modernas
de las crisis. Cuadernos de Pasado y Presente Nº 50. México 1978,
pág.97
Paúl M. Sweezy. Teoría
del Desarrollo Capitalista. FCE. México 1974,
Henrik
Grossman. La Ley de la acumulación y
del derrumbe del
sistema capitalista. Siglo XXI Edil. México. 1979. págs. 85-86.
Paúl Mattick. Marx
y Keynes. Ediciones Era.
México. 1975.
Manuel Castell. La
teoría de la crisis económica y las transformaciones
del capitalismo. Siglo XXI Edil. México 1978. Págs.
Christian
Palloix. Proceso de producción y
crisis del capitalismo. H.
Blume Ediciones. España. 1980, págs. 112,282.
3.- EL DEBATE SOBRE LA TEORIA DEL
VALOR
Dobb, Maurice.
Teorías del valor y de la distribución desde Adam Smith. Siglo XXI, Madrid, 1975.
Garegnani, Pierangelo. "La realidad de la explotación"; "Por el reencuentro
de Marx con los clásicos" en Debate sobre la teoría marxista del
valor, Pasado y Presente 82, México, 1979.
Rosdolsky, Román. Génesis
y estructura de El Capital.
Siglo XXI, México, 1979.
Rubin, Isaac. Ensayo
sobre la teoría del valor, Cuadernos de Pasado y Presente n 53, México,
1985.
Valle Baeza Alejandro. Valor y precio. Una forma de regulación del trabajo social.
UNAM, México, 1991.
Dostaler, Gilles. Valor
y precio. La historia de un debate, Terra nova, México
De Vroey, Michael. "La teoría marxista del valor: balance crítico de los debates
recientes", en Lecturas de Economía, n 27,1988, Bogotá.
Hogdson, Geoff. "La
teoría de la caída de la tasa de ganancia" Teoría, n 1, 1979,
Madrid.
Gerretana, Valentino: “Estado socialista y capitalismo de estado”, en AAVV: Teoría del proceso de transición,
Cuadernos de pasado y presente, n° 46, Córdoba, 1973
4 LA NEP: PERMANENCIA DE LA LEY
DEL VALOR EN LA TRANSICION SOCIALISTA
Lenin y la NEP. Editora Política, La
Habana, 1984
“La Nueva Política Económica y
las tareas de los comités de instrucción política”. 17 de octubre de 1921.
-"Sobre el
cooperativismo", Obras Completas, vol. 36. Edit
Progreso.Moscu
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Tablada Pérez,
Carlos. El pensamiento económico del
Che. Ediciones Casa de las Américas. La Habana.Cuba. 1987
(3)Carlos Lanz Rodriguez. La comunalización del Plan de la Patria. Febrero de 2014.
PARTE II
Los obstáculos de la burocracia
como nudo que hace colapsar la gestión pública.
En la anterior
contribución ideológica, puntualizamos
la falta de correspondencia entre las BASES PROGRAMATICAS DEL PSUV y la
construcción del nuevo modelo productivo. Del mismo modo, formulamos unas
propuestas para rectificar estas fallas
y superar la economía rentista desde una
perspectiva anti-capitalista, empleando en su conjunto las 3R formuladas por el
Cmdt. Chávez.
Ahora en esta
segunda entrega, abordaremos la incidencia del fenómeno burocrático en la
gestión pública y el papel que juega la planificación democrática en su
superación y en el logro del objetivo planteado por el Cmdt Chávez: “EFICIENCIA
O NADA”
Esta perspectiva de dicha problemática la hemos
sistematizado en dos ensayos publicados en los años 2013 y 2014: “EL LEGADO DE
CHAVEZ Y LA MUNICIPALIZACION DEL PLAN DE LA PATRIA” y “LA
COMUNALIZACION DEL MODELO PRODUCTIVO SOCIALISTA”
De ambos ensayo vamos a reseñar algunos capítulos
donde se revisa el fenómeno burocrático y se
definen algunas propuestas rectificadoras.
BUROCRACIA E INEFICIENCIA EN LA EJECUCION DE PLANES Y PROGRAMAS.
En la actual coyuntura, cada día adquiere mayor
vigencia la necesaria
“desburocratización” del Estado en la perspectiva de la construcción
socialista, bajo la premisa “EFICIENCIA O NADA”
En tal sentido, existe la necesidad de un “sacudón” en
las diversas instancias del gobierno nacional, poniendo en práctica las 3R,
comenzando con la revisión de la situación. En esa dirección, hay que partir del reconocimiento de la coexistencia
de dos modelos de gestión, con una dinámica contradictoria como ocurre en
cualquier periodo de transición:
-- Por un lado,
están las prácticas burocráticas que se
hacen dominantes, correspondiendo a la
lógica del Estado capitalista heredado, particularmente lo que tiene que ver con la división social del trabajo: divorcio
entre la teoría y la práctica, fragmentación y atomización del conocimiento,
jerarquía y monopolio del saber, fractura de la planificación y la sistematización.
-- Por el otro, incipientes experiencias de rupturas
anti-burocráticas que son asfixiadas y cercadas por los enfoques y rutinas que
reproducen la referida división del trabajo capitalista.
En el análisis de fenómeno burocrático partimos de la
crítica de la División Social del Trabajo Capitalista, como relación de
producción articulada a la LOGICA DEL CAPITAL, a su metabolismo.
La separación entre el trabajo manual y el
intelectual, como rasgo constitutivo de la división del trabajo en el
capitalismo, posee diversas derivaciones:
•Contradicción entre la teoría y la práctica,
separación entre el saber y el hacer.
•Dualismo sujeto-objeto, conflicto entre la
subjetividad y la objetividad.
•Fragmentación y atomización teórico-práctica,
parcelación y simplificación de la tarea: disciplinas , especializaciones.
•Jerarquías y monopolio del saber, que consagra la expertocracia.
Como TOTALIDAD HISTORICO - CONCRETA, esta división del trabajo posee determinaciones estructurales que se relacionan con la separación sujeto-objeto, con la contradicción teoría –práctica que divide el que y el cómo, que fragmenta el
saber y se parcela el proceso de trabajo,
generándose un conjunto de déficit, todos enmarcados en un cuadro de
ineficiencia y burocratismo.
En función de tomar conciencia de esta grave situación
subyacente en las diversas instancias institucionales, se hace obligante
realizar una revisión del conjunto de nudos críticos o “problemas
endemoniados”, los cuales para nosotros forma parte del entramado de la INEFICIENCIA:
1.-
Desarticulación de programas, planes y proyectos. La forma insular como se elaboran los planes, desde
su propio origen están separados o divorciados. Como no hay planificación
“intersectorial” cada quien anda por su lado. Por ello es muy común encontrar
que los POA no se articulan con el plan estratégico o que las actividades u
operaciones son un rosario de tareas administrativas sin conectores con el
propio POA.
2.- Inconsistencias numéricas. Como no hay
articulación organizativa, sino una atomización en la gestión, resulta difícil
consolidar cifras, tener una información oportuna.
3.- Papeleo interminable. Recaudos y soportes están a
la orden del día, en un ritual que distorsiona la norma, siendo central el simple cumplimiento, por esto en educación se ha denunciado la trampa del CUMPLO Y MIENTO. A pesar de estar vigente la Ley de Simplificación de
Trámites, esta es ignorada olímpicamente.
4.- Separación
de lo técnico de lo político. Es muy tradicional encontrar en la administración
pública una especie de conseja que permite eludir el compromiso revolucionario:
“ yo no me meto en política, soy un técnico”. Se trata de una pesada carga burocrática
de cientos de funcionarios que cumplen
la rutina de 8 a 4, conformando la legión de “quince y último”. La
expertocracia y la especialización hace que parte de este personal no pueda
removerse y se perpetuán en los cargos.
5.-Ausencia de sistematización. Dentro de la
concepción de la evaluación tradicional (calificaciones, premios-castigos) no
hay balances exhaustivos ni se presentan cuentas. De tal manera, que hay
siempre el riesgo de empezar de nuevo, en un círculo vicioso.
6.- Síndrome del otro gobierno. Cuando ocurre un
cambio gerencial en cualquier instancia, no hay continuidad con los planes y
proyectos. El que llega a puestos de mando, comienza con una curva de
aprendizaje y conformación de equipos de confianza, proceso en el cual se invierte un valioso tiempo,
profundizando desajustes e incertidumbres.
7.-No pronto pago. Como resultado de las técnicas
presupuestarias y administrativas anacrónicas, las compras del estado y la
adquisición de cualquier servicio sufre un retraso en su cancelación, por lo
cual los proveedores suben los precios, en una especie de inflación anticipada.
8.- Todo menos ahorro y mantenimiento. Por el
predominio de la mentalidad mayamera (“ta barato dame dos”) en los
ministerios y organismos adscritos, gobernaciones y alcaldías, se desechan
bienes que no han cumplido su ciclo de vida útil. Por ello es muy común que
apenas se cambia un gerente ocurra un
cambio de fachada: sustitución de
cortinas, alfombras, cerámicas, tabiques, escritorios, muchas de estas
cosas en buen estado o que pueden ser restauradas o reparadas
El anterior cuadro
genera lo que Jonathan Rosenhead
y John Mingers, describen como
situaciones “endemoniadas”, “empantanadas”, es decir, de difícil solución y
recurrentes como proceso. Se trata de
indicadores ocultos, procesos imperceptibles, detalles mimetizados, datos
y circunstancias que no son visibles y que comúnmente no se
valoran adecuadamente ni tienen responsables, teniendo los siguientes impactos:
•Disipación de
la energía o entropía por distorsiones informativas y datos no confiables.
•Alto costo
funcional por no estar articulado.
•Estrangulamiento de planes, programas y proyectos por
los retardos o la dilación en las
acciones emprendidas.
A esto también lo hemos calificado como conflictos o
problemas rampantes, larvados, currículos ocultos, intangibles por su
enmascaramiento, entropía por la degradación del esfuerzo, discrepancias sin
procesar, todo esto de vieja data arrastrados como herencia de la IV República
Este conjunto
de déficit en la administración pública hace obligante realizar un conjunto de
preguntas vinculadas a estos problemas endemoniados:
•¿Cuál es el desgaste al no tener direccionalidad estratégica
y no estar articulado?
•¿Cuántos recursos
se pierden en el papeleo?
•¿Cómo se disipa la energía por distorsiones
informativas y datos no confiables?
•¿Còmo influye el retardo o la dilación en el impacto
de las acciones emprendidas y en el proceso
en su conjunto.?
•¿Como se encarece la gestión por falta de pago
oportuno?
•¿Cuáles son las razones últimas de las demoras o parálisis por pasos,
estaciones, instancias?
•¿Cuáles son las causas de los entrabamientos: por
razones técnico-jurídicas, por falta de motivación y responsabilidad, por
carencia de infraestructuras adecuadas, por falta de apoyo logístico, por
corruptelas?
La revolución bolivariana debe hacer frente a estos
problemas endemoniados, impulsando un proceso de rectificación que dé cuenta de la complejidad de la problemática,
posibilitando líneas de trabajo de corto y largo plazo, para superar dichas
debilidades y conjurar sus amenazas en el periodo de transición:
a.- Ataque a la raíz de los problemas y sus múltiples
derivaciones, apoyado en las leyes del poder popular, específicamente en la ley
de planificación y de contraloría
b.-El cambio gerencial, forma parte de la profilaxis
antiburocrática que demanda el proceso transformador, la cual está signada por:
• La
democratización del saber y el diálogo permanente
• La
transparencia informativa y libre acceso a los documentos
• El
trabajo en equipo y colegiación de las decisiones
• La
delegación de funciones para aplanar las estructuras gerenciales.
• La
simplificación de trámites y combate a la cultura del papeleo.
c.-Construir un sistema de alertas tempranas para
tener información confiable
d.- Establecer oportunidades de mejora, reducir el
tiempo de respuesta.
En el más largo plazo y como una tarea ideológica
esencial hay que colocar en cuestión a la división social del trabajo, es
decir, la separación entre el trabajo manual e intelectual, el cual como enajenación del trabajo involucra una lectura crítica con diversas
connotaciones:
a.-Critica al monopolio y la jerarquía del saber, que
se materializa en la expertocracia o en las modalidades tecnocráticas.
b.-Cuestionamientos la fragmentación del saber que
surge de la disciplina y la
especialización.
c.-Darle dignidad teórica al trabajo manual,
reivindicando el saber popular, propugnando el dialogo de saberes.
d.-Asumir la democratización del saber y el pensar con
cabeza propia: SOBERANIA Y DEMOCRACIA COGNITIVA.
Todo lo anterior hace obligante superar la
fragmentación y atomización del saber, la separación entre las actividades
manuales e intelectuales, siendo parte del proceso para hacer irreversible el
transito al socialismo.
Estas rupturas no son lineales, estando llenas de
avances y retroceso, como producto de la lucha entre los contendores en el
plano político-ideológico, socio-cultural. Por ello la transición se entiende
como un proceso, que no puede ser entendida como una fórmula acomodaticia que
justifica la inercia y la falta de dirección estratégica de nuestra praxis,
pero también, del mismo modo debemos ubicar la resistencia que ofrecen las
relaciones de producción capitalistas y sus agentes políticos-ideológicos.
En la transición, el combate a la división social del
trabajo capitalista y sus derivaciones burocráticas tiene entonces que
materializarse en Planes, Proyectos y Programas. La metáfora: lo que tiene que
morir no ha muerto y lo que está naciendo no logra alcanzar su pleno desarrollo
es una característica fundante del
llamado “proceso de transición”, que requiere ser concretada:
• Que es
lo necesario a transformar en la óptica de eliminar la división del trabajo.
• Que es
lo indispensable hacer en el mediano plazo
• Que es
lo que podemos hacer ahora en esa tarea teórico-práctica
De allí la pertinencia de este llamado a “concretar la transición” estableciendo
metas y tareas para hacer irreversible el transito al socialismo.
Esta exigencia no es una petición gratuita, sino que
corresponde a una apreciación sobre el uso y abuso del término transición:
* La transición se puede convertir en una coartada
para que nada cambie o se trunque el proceso haciéndolo indefinido
* Justifica el eclecticismo donde “todo vale”
* Por esto hemos conocido “transiciones bloqueadas” o
empantanadas.
Tal problemática hace pertinente las precisiones en
torno a la revisión, rectificación y reimpulso en este ámbito de la gestión
pública.
EL NEXO ENTRE LA DIVISION SOCIAL
DE TRABAJO CAPITALISTA Y LAS FALLAS
DE PLANIFICACION
Como ya reseñamos anteriormente, estamos centrado en
el análisis de la división social del
trabajo capitalista.
Este enfoque permite establecer un nexo
entre los problemas de planificación y
sus fallas de implementación: falta de correspondencia entre teoría y
práctica, fragmentación del saber, parcelación de la acción.
En un estudio o
revisión de este eje problemático, podemos establecer algunos criterios de
evaluación o pruebas de validación del déficit o fallas en el proceso de
elaboración, planificación y ejecución de políticas públicas, los cuales están
vinculados con los siguientes aspectos:
• Inconsistencia
teórico-ideológica
• Incongruencia
interna
• No
Pertinencia socio-cultural
• No
Focalización social - territorial
1.- En el caso del modelo productivo socialista hemos
caracterizado sus bases programáticas (tal como la esbozamos en la parte I de
estas colaboraciones ideológicas) vinculadas al CAMBIO EN LAS RELACIONES DE
PRODUCCIÓN, por lo que cualquier enfoque o praxis que no esté alineado con esta
perspectiva MINA LA CONSISTENCIA TEORICA
DEL MODELO
2.-Cuando existen vacíos y no hay nexos obligantes
entre los programas, proyectos,
actividades y tareas, estamos en presencia de déficit en la congruencia y
coherencia interna.
3.- Cuando no hay
legitimidad socio-cultural, existe
descontextualización y no se
apunta a la resolución de
problemas, nos enfrentamos a un
problema de pertinencia
4.-Cuando se encuentran niveles de dispersión y
atomización de las actividades y tareas,
encontramos un déficit de focalización.
Cada de uno de estos déficit o carencias, en su
conjunto conforman un proceso de entropía
que afectan los resultados y anulan el impacto transformador de las
propuestas programáticas.
En la implementación de planes y proyectos, podemos
detectar que algunos de estos aspectos
tienen diversas valoraciones o pesos específicos.
1.- No es igual una falla de tipo teórico-conceptual
que una dispersión en una tarea puntual
2.- En el proceso práctico podemos encontrar una
variedad de situaciones deficitaria:
* Pueden existir casos donde existe congruencia
interna entre el programa y los planes, peros fallan los proyectos, las
actividades y tareas.
* En otros casos, puede estar presente la alineación
entre los proyectos y las actividades pero falta la articulación programática,
el horizonte estratégico.
* Existen planes y proyectos coherentes y congruentes
en su estructura interna, pero están descontextualizado, no tienen sujetos, no
resuelven ninguna problemática.
De allí se desprende que la eficiencia por ejemplo,
requiere establecer nexos, conectores, bisagras entre el SABER Y EL HACER,
expresada en la siguiente secuencia estratégica:
1.- Las bases programáticas contempla el enfoque
general o global de lo que es necesario transformar
2.- El plan se elabora subordinado a dichas bases
programáticas
3.- Le sigue un conjunto de proyectos, actividades y
tareas, supeditadas al plan
En el modelo productivo por ejemplo, esta secuencia
estratégica es clave para superar la atomización y la falta de articulación, la
carencia de encadenamiento interno o
la poca
interrelación con el entorno.
Si lo vemos desde el eslabonamiento entre
producción-transformación-distribución-consumo de bienes, tenemos que conformar
redes productivas que tome en consideración el contexto socio-cultural, las
interrelaciones con el entorno inmediato.
Existen múltiples experiencias fracasadas por no haber
alcanzado articular el encadenamiento productivo:
•Se han montado planta de leche sin vacas o
despulpadoras sin frutas .
•En otros casos, se
tiene la maquinarias y la materia
prima, pero falta la cadena de frío, almacenamiento.
•Aun teniendo todo eso, no se estableció el destino
final de la producción: los consumidores.
•También ocurre la falta de nexo o
interrelaciones con servicios o
actividades complementaria que no pertenecen a la cadena, como suele ser el
servicio eléctrico, la asistencia técnica.
•En ocasiones,
no se consideró la localización geográfica que atenta contra la sustentabilidad por la
lejanía de la fuente de materia prima o fuerza de trabajo.
•Del mismo modo, se seleccionaron tecnología
ahorradoras de mano de obra, sin transferencias tecnológicas ni suministro de
partes y repuestos.
•Finalmente, se han dado caso, donde los proyectos
perpetúan la lógica capitalista: apropiación privada del excedente,
reproducción de las relaciones mercantiles y de la división social del trabajo.
En tal sentido, en el proceso de rectificación es indispensable eslabonar las cadenas
productivas, incorporando CONECTORES E INCLUSORES entre la PRODUCCION-TRANSFORMACION-DISTRIBUCION-CONSUMO.
.Estos conectores-inclusores son: financiamiento
oportuno, construcción de obras de infraestructura, apoyo tecnológico adecuado,
formación permanente y organización
de asociaciones productivas, tal como se
observa en la secuencia estratégica que se refleja en la gráfica:
En la cadena productiva, para pasar de un eslabón a otro, por ejemplo de la producción
a la transformación, se requiere de algunas condiciones técnico-productivas que
hemos denominado CONECTORES-INCLUSORES.
Tomemos el caso de una siembra de tomate donde se cosechan miles de kilos y se
requiere procesarlos como materia prima y convertirla en pasta o salsa en forma
artesanal o semi-industrial. Enseguida, aparecen requerimientos como son:
prever y buscar apoyo financiero para
construir un local, comprar o fabricar algún tipo de equipos, formar grupos en
procesamiento y conservación de
alimentos.
Lo anterior que vale para esos primeros eslabones de
la producción y transformación, aparece como exigencias para la distribución y
el consumo.
¿Cuáles son los requerimientos indispensables para
hacer llegar la salsa de tomate a los consumidores? Aparecen las demandas de
envases, almacenamiento, transporte, puntos de intercambio solidarios.
Desde esta perspectiva, la secuencia estratégica de
los proyectos socio-productivos, en su eslabonamiento exige ubicar cuales son
los requerimientos en cada caso,
teniendo claro que en la práctica los
conectores no se sincronizan automáticamente. Son conocidos los ejemplos donde
un proyecto fracasa por el financiamiento que no llega oportunamente o porque
no se consiguen los equipos, igualmente, pueden aparecer obstáculos formativos
y de organización.
Para superar los anteriores escollo que se presentan
en la viabilización de actividades socio-productivas, hay que asumir el mandato
del Cmdt. Chávez de trabajar en red, tejiendo la telaraña:
•Existen en el sistema económico comunal una serie de
hilos dispersos, los cuales pueden anudarse, amarrarse.
•En el espacio comunal se pueden fomentar asociaciones
productivas basadas en la cooperación y el apoyo mutuo.
•Planificar democráticamente como poder popular, desde
la elaboración, planificación, ejecución y evaluación, de tal manera que desde
el inicio se haga una lectura del encadenamiento productivo y su articulación.
•Concurrencia y sinergia en el esfuerzo, cayapeando el
proceso.
•Como las unidades productivas son heterogéneas, en
las redes se asume su interdependencia y su complementación.
METODO DE PROYECTO EN LA COMUNALIZACION
DEL MODELO PRODUCTIVO.
Los proyectos están enmarcados en las orientaciones de
la Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular, donde se caracteriza el
Programa de Desarrollo Comunal y el Plan Operativo Comunal.Se define el
proyecto como un conjunto de actividades concretas orientadas a lograr uno o
varios objetivos en correspondencia con las orientaciones del Plan de la
Patria, del Sistema Económico comunal y el Plan de Desarrollo Comunal.Queda
claro que el proyecto atiende a actividades concretas, pero en el marco de una
visión global que remite a los contenidos programáticos del modelo productivo
socialista.En esta última perspectiva, el proyecto es un conjunto de
FINALIDADES, OBJETIVOS, METAS Y TAREAS IMPREGNADAS DE VALORES SOCIALISTAS,
articuladas y coordinadas entre sí, para alcanzar la producción de bienes
específicos:
1.- El proyecto
se dirige a resolver determinada problemática o satisfacer algunas necesidades.
2.- Permite ordenar los recursos, para alcanzar metas
concretas
3.- Le da dirección a una serie de actividades y
tareas, operacionalizando el Programa de
Desarrollo Comunal y el Plan Operativo Comunal .
4.- Posee también un término de duración o
temporalidad.
5.- Se diferencia de las rutinas administrativas y de
la manera tradicional de ejecutar el presupuesto público, ya que la
administración se trabaja ahora con
“presupuesto por proyecto”
En la formulación de los proyectos comúnmente se
realizan un conjunto de preguntas directrices que permiten ordenar su
desarrollo:
-- ¿Qué es lo que
se quiere realizar: finalidad y el horizonte estratégico del proyecto?
– ¿Para qué se
realiza el proyecto: cuales problemas resuelve, cuales necesidades satisface?
-- ¿Cuál es la
magnitud de lo que se quiere hacer:
cuales son las metas precisas?
-- ¿Cómo se va a hacer: el método a emplear?
-- ¿Quiénes son los sujetos sociales involucrados?
-- ¿ Cuál es el espacio o territorio donde se ubica el
proyecto ?
-- ¿ Tiempo se ejecución del proyecto: calendario y
cronograma de ejecución?
-- ¿Fuentes de los recursos a utilizar: humanos o
técnicos-financieros?
En la planificación democrática y participativa
planteamos emplear una nomenclatura que permita puntualizar la dirección
estratégica y establecer el vínculo espacial-temporal de las acciones concretas en planes y proyectos:
1.- Finalidades: se trata del logro de mayor alcance.
2.- Objetivos: es una desagregación de las finalidades
3.- Metas: es
la ubicación de las finalidades y
objetivos en términos temporales y en
unidades de medidas.
4.-Tareas: son
las acciones concretas, actividades u
operaciones dirigidas a alcanzar las metas-objetivos-finalidades.
En esta nomenclatura están presentes esos aspectos
como secuenciación y desarrollo progresivo del plan. Igualmente su lectura
permite valorar el grado de implicación entre uno y otro: si no se realizan las
acciones no se alcanzan las metas y mucho menos
se logran los objetivos y las finalidades.
De la misma manera existe una demanda de construcción
de sinergias entre acciones-metas-objetivos-finalidades, presentándose
gráficamente como una pirámide que tiene
en la cúspide las finalidades, seguido de múltiples objetivos, variadas metas y
en las base muchas acciones, siendo clave su eslabonamiento, enlace, amarre,
condicionamientos, reciprocidades, interdependencia.
La referida
nomenclatura permite construir la secuencia estratégica del plan de acción, por
ejemplo:
•FINALIDAD: Independencia y Patria Socialista.
•OBJETIVO: impulso del
modelo productivo socialista en el marco del objetivo histórico N°2
del Plan de la Patria
•METAS: Construcción en los próximo 3 meses 5
proyectos socio-productivos. •TAREAS: Actividades y acciones ubicando el
espacio para el proyecto, incorporación
y organización de los sujetos, apoyo logístico y financiero, etc.
En la actual coyuntura, el Plan de la Patria define el horizonte
estratégico para los próximos 6 años, estando centrado nuestro análisis en
el modelo productivo socialista que se
contempla en el OBJETIVO HISTORICO N° 2. Con esta prospectiva de elaboran un
conjunto de proyectos y cada uno de los proyectos posee un eslabonamiento:
FINALIDADES OBJETIVOS, METAS Y TAREAS, tal como se recoge en la gráfica.
Esta
operacionalización de las redes y los proyectos socio-productivos en el sistema
económico comunal, intenta superar algunas fallas reseñadas anteriormente,
donde analizamos su impacto en la planificación. En esta oportunidad resaltamos
dos de dichas limitaciones:
• Inconsistencia
teórico-ideológica
• Incongruencia
interna
En el caso del modelo productivo socialista hemos
caracterizado las bases programáticas asociadas a la SUPRESION DE LA LÓGICA DEL
CAPITAL, por lo que cualquier enfoque o praxis que no esté alineado con esta
perspectiva programática mina la CONSISTENCIA TEORICA DEL MODELO. Por esto,
tanto las redes como los proyectos socio-productivos poseen la siguiente DIRECCIONALIDAD ESTRATEGICA:
1.- Las bases programáticas que sintetiza el legado
anti-capitalista del Cmdt. Chávez, contempla el enfoque general o global de lo
que es necesario transformar en el periodo de transición, particularmente en el
lapso 2013 -2019 que establece la Ley Plan de la Patria.
2.- El Programa de Desarrollo Comunal y el Plan
Operativo Comunal deben elaborarse
subordinados a dichas orientaciones programáticas
3.- Le sigue un conjunto de redes y proyectos socio-productivos,
actividades y tareas, supeditadas tanto al programa de desarrollo como al plan
operativo comunal.
Igualmente, cuando existen vacíos y no hay nexos
obligantes entre los programas, proyectos,
actividades y tareas, estamos en presencia de déficit en la congruencia y
coherencia interna. Es en esa dirección que
proponemos la nomenclatura que amarra o encadena las FINALIDADES,
OBJETIVOS, METAS Y TAREAS, como se enumeró más arriba.
Los anteriores componentes de la nomenclatura están
focalizados en los aspectos relativos a la congruencia y coherencia interna de
los proyectos, a lo que hay que agregar la articulación de la planificación en
el sistema económico comunal, como se visualiza en la gráfica que sigue:
Aquí es
importante tener en cuenta que el sistema de agregación comunal y el sistema
económico comunal tiene actualmente un carácter embrionario o se está gestando
lentamente y con un desarrollo desigual en el territorio nacional. A pesar que está en la ley, nos es verdad que
por ejemplo, existan numerosos Programas de Desarrollo Comunal y sus respectivos Planes Operativos
Comunales. Tal situación demanda una estrategia de construcción y de viabilización
de la comunalización del nuevo modelo productivo socialista que parta de lo
pequeño y cercano a la realidad, que valore correctamente las fuerzas propias y
las potencialidades locales.
PARTE III
Los impactos de la corrupción y
las exigencias de la ética socialista
Estos aportes o contribuciones para el mejoramiento de
la gestión del gobierno revolucionario, como ya hemos planteados en anteriores
entregas, se inspira en una lectura crìtico-autocrìtica, empleando las 3R
formuladas por el Cmdt. Chávez en diversos documentos y discursos.
Particularmente, hemos reivindicado lo
reseñado en las ”Líneas Estratégicas de Acción Política”, cuando precisa la
necesidad de superar “… un conjunto de
errores, deficiencias y obstáculos que podrían dificultar el logro del objetivo
estratégico… Nuestro reto inmediato es identificar esos obstáculos, combatirlos
y superarlos…”
En forma permanente el Cmdt. Chávez identificó
dos de las amenazas que ponen en peligro el proceso revolucionario:
- La burocracia y
- La corrupción
Sobre el primer aspecto, ya realizamos anteriormente
una caracterización del fenómeno burocrático y su superación, englobada en el
reto “EFICIENCIA O NADA”. Ahora vamos a darle continuidad en esta III entrega
de estas contribuciones ideológicas, examinando las múltiples lecturas de la
corrupción, partiendo de sus génesis en el régimen de producción capitalista y
su impacto en el conjunto de las relaciones sociales. Al igual que las
anteriores reseñas nos apoyaremos en trabajos previos, específicamente nuestro
ensayo “ EL LEGADO DE CHÀVEZ Y LA MUNICIPALIZACION DEL PLAN DE LA PATRIA”,
publicado en el año 2013.
En tal sentido, vamos a trascender la óptica
tradicional que remite la corrupción a la infracción de una norma o
violación del código ético
EL LEGADO DE CHAVEZ EN LA
DENUNCIA Y COMBATE A LA CORRUPCION
Como ya indicamos el Cmdt. Chávez desarrolló
una permanente cruzada contra la corrupción administrativa, estando
consciente de sus implicaciones en el proceso de cambio. Uno de los eventos
donde sistematizó la denuncia de este flagelo fue el TALLER DE ALTO NIVEL,
donde participaron ministros, gobernadores, alcaldes y otros voceros del poder
público, realizado en Caracas el 12 y 13
de Noviembre de 2004.
En dicha actividad, el Cmdt. Chávez realizó una radiografía
de las diversas aristas de la corrupción:
1.- COMISIONES POR COLOCACIONES BANCIARIAS
“…se sabe que hay muchas maneras de ser corruptos, que
si el depósito que llegó para el presupuesto de un mes lo colocan en un banco y
entonces el banco da una comisión. Eso es corrupción, compañeros, eso es
corrupción."
2.-MALVERSACION DE FONDOS, COBRO A CONTRATISTAS
“También existe el uso de los recursos del Estado para
beneficio Personal, de cualquier manera, malversación de fondos, la
dilapidación de recursos y el porcentaje que le cobran al contratista para
realizar algún trabajo.”
3.- USUFRUCTO DE VIATICOS
“ Miren, empezando el gobierno, antes de hacer un
viaje, me llevan para que firme una hoja para hacer un depósito a mi cuenta. Yo
pregunto: Epa! ¿Qué es esto? ¿Por qué esa plata es mía? Son los viáticos suyos
¡Viáticos! ¿Yo? Que viáticos voy a estar cobrando yo si el Estado me financia
todo. ¡Viáticos yo!, ¡Eso es corrupción! ¡Claro que es corrupción!”
Un alcalde que venga para acá y traiga chofer,
vehículo y gasolina paga, y hotel pago, o se quede casa de un amigo, una amiga,
una familia y pase aquí 5 días en reuniones y después llegue allá a que le
depositen los 5 días de viáticos. ¡Ese es un corrupto! ¡Es un inmoral! ¡Esa
platica es para los muchachitos pobres, compadre!, aquellos que no tienen
chofer ni carro. ¡Eso no es para ti! Eso es corrupción. Pero eso hay que
hablarlo ¿saben? Por qué mucha gente cree que eso no es corrupción. Y resulta
que si lo es”
4.-EL
FUNCIONARIO PUBLICO NO PUEDE SER NEGOCIANTE
“Yo varias veces he llamado a alguna gente: Mira vale,
¿Cómo es eso de que te compraste esto?” “Yo tengo como norma que mientras esté
en la Presidencia de la República, no tengo casa, ni voy a tener casa, lo digo
por adelantado; no tengo carro ni voy a tenerlo. Un funcionario público no
puede estar haciendo negocios.”
Si usted quería
comprar una casa, porque la familia está ilusionada con una nueva casa, porque
la actual es muy pequeña, y resulta que usted salió electo alcalde, esa compra
tiene que quedar congelada. Oye, que yo tenía planes de comprar un fundito por
allá, ¡ah! pero ahora es gobernador: no puede hacerlo compadre, aunque ya tenga
reunido la plata, porque tienen que dar el ejemplo"
5.- OBSTENTACION DE RIQUEZA
“¿Qué va a decir la gente de un gobernador que llegó y
a los pocos meses tiene tremenda casa o compra una hacienda? ¡Ah! para eso fue
que llegaste a gobernador o a alcalde, para ahora tengas tremenda camioneta
también, y te la vivas viajando ? No chico, todo lo contrario, cada funcionario
tiene que dar el mejor ejemplo. En la administración pública hasta el último
centavo es del pueblo, sobre todo del pueblo pobre”
6.- LA VIGILANCIA REVOLUCIONARIA Y LA
CONTRALORIA
“…desde que
usted entró a ocupar su cargo lo hemos venido observando, hemos notado que su
modo de vida ha cambiado mucho, tanto que sumando todo sus bienes y entradas
económicas que usted y sus allegados puedan compartir, no es suficiente para
llevar tal modo de vida. Vengo para que usted me explique de donde ha sacado
esa plata.
“ ¿Cómo hizo para tener tal camioneta, su esposa otra
y su hijo mayor otra. Cómo hizo para haber comprado la lujosa quinta que habita
en la urbanización tal, cómo hizo para comprar la finca que posee en el estado
tal, cómo hace para que usted y su familia hayan viajado varias veces al
exterior, cómo hace para comer casi siempre en los más lujosos restaurantes y
cómo hace para tener en los bancos tantos millones de bolívares? …”
Estas descripciones de la corrupción administrativa,
son reiteradamente planteadas por el
Cmdt. Chávez. Por ejemplo, el 25 de julio de 2009, hizo un discurso por el X Aniversario de la convocatoria para la
elección de los miembros de la Asamblea Nacional Constituyente en el año 1999,
donde planteó:
“…Dentro de un mes o una semana o mañana mismo
aparezco yo en Apure con un hato, yo que no tengo una hectárea, ni nunca tuve.
¡Ah, Chávez ahora tiene un hato, mira las camionetas que carga, mira y ahora
anda en un avión! Chávez, oye, el tipo compró allá en las islas del Caribe, por
allá en cualquiera de ellas, ahora tiene una mansión. Bueno, resulta que sin
duda Chávez robó, se robó la plata del pueblo. ¿Quién puede dudarlo? Mira, pero
no hay pruebas. Las pruebas son sus bienes, la prueba es su estilo de vida. ¿No
es así, señor contralor, verdad?”
“Si él no
demuestra de dónde sacó dinero y de dónde saca dinero para sostener un nivel de
vida de ese tipo, pues Chávez tiene que ir a prisión, hay que decomisarle o
quitarle todos los bienes que adquirió. ¡Bueno, hagámoslo, hagámoslo!”
Está muy claro el legado que nos dejó el Cmdt. Chávez
en la ubicación de la naturaleza de la corrupción y sus indicadores:
-- Comisión por colocaciones bancarias, negocios con
proveedores
-- Uso de recursos del Estado para beneficio personal
-- El abuso con el pago de viáticos
--El lucro desde la función pública
-- La ostentación de riqueza producto del robo de
dinero público.
Igualmente, el Cmdt. Chávez no sólo precisa la
importancia del ejemplo en las tareas administrativas, sino que asume la
necesidad de hacer justicia, redefiniendo el concepto de prueba y los
mecanismos de expropiación de los corruptos.
Con este legado, hoy podemos reivindicar el ESTADO DE
SOSPECHA sobre todas aquellas personas vinculadas al proceso revolucionarios
que ostentan los vehículos Hummer, los relojes Cartier, los lentes Gucci, ropas
de marca, a colección de caballos y yates, los apartamentos lujosos en Miami,
los aviones privados
En la actual sociedad en transición el corrupto puede ser identificado por el
afán de vivir y ser reconocido por los
patrones de consumo antes reseñados, impuestos por capas sociales que poseen un
alto poder adquisitivo, siguiendo modas y estereotipos inducidos por
promociones comerciales enajenadas, las cuales se encuentran más allá de lo que
permite el ingreso legal del funcionario
público.
Por ello, una alerta temprana de este proceso de
corrupción son los indicios reveladores de que el funcionario tiene un modo de
vida que no coincide con sus ingresos
Sin embargo; el
combate a la corrupción no puede reducirse a la penalización del individuo
solitario, sino que este proceso demanda el desarrollo de un enfoque donde se
articule lo político - económico y lo socio-cultural, más allá de sus límites
jurídicos como corrupción administrativa.
GENESIS Y ESTRUCTURA DE LA CORRUPCION
Reivindicando la crítica de la economía política
marxista, creemos que la corrupción le es consustancial a la lógica del
capital:
-- En el régimen de producción capitalista el móvil no
es satisfacer necesidades, sino obtener trabajo ajeno y transformarlo en
ganancia
-- La valorización del capital, como apropiación
privada del trabajo ajeno (plusvalía, plustrabajo, trabajo excedente, trabajo
sobrante, trabajo gratis) es un proceso de corrupción que tiene su asiento en
el proceso inmediato de producción. En tal sentido, la corrupción no es
transitoria en el proceso productivo. Es su misma esencia. El capital puede ser
ilegitimado éticamente: “LA PROPIEDAD ES UN ROBO”.
--La centralización y concentración de la propiedad:
monopolios, holding, carteles, corporaciones, son las formas de organización de esta corrupción.El capital no sólo roba al trabajador,
sino que en este proceso centralizador de la propiedad muchos capitales son
expropiados por otros monopolios
-- Bajo la tutela de relaciones mercantiles
capitalistas, todo se vende y se compra, incluido el ser humano. De esta manera
el SER es sustituido por el TENER
-- En la esfera de la circulación y distribución
contaminada por la corrupción que viene de la esfera de la ´producción, bajo la
hegemonía de las relaciones mercantiles, existen variadas expresiones del
proceso de corrupción, por ejemplo, afán de lucro atesorando dinero a través de
la especulación, el acaparamiento y la
usura.
--Del mismo modo, la corrupción también se expresa en
este nivel como estafas, adulteración de bienes y quiebras fraudulentas.
-- El tener, como valor y actitud, generado por
las relaciones mercantiles conduce al
consumismo, a las compras nerviosas que promueven desabastecimiento y negocios
turbios
Esta lógica del capital en su nacimiento pasó por un
proceso de AUMULACION ORIGINARIA y con posteridad se afianzó COMO REPRODUCCION
AMPLIADA. En ambos casos manteniendo las corruptelas y las expropiaciones.
En el texto El Capital, Carlos Marx le dedica unas
cuantas líneas a la ACUMULACION ORIGINARIA, reseñando el papel del fraude, el
robo, el pillaje en la valorización del capital, por lo que se puede sostener
que genéticamente, es corrupto.
En tal sentido, señala Marx:
"La expropiación del productor directo se lleva a
cabo con el más despiadado vandalismo y bajo el acicate de las pasiones más
infames, más sucias, más mezquinas y más desenfrenadas. La propiedad privada,
fruto del propio trabajo [del campesino y del artesano], y basada, por decirlo
así, en la compenetración del obrero individual e independiente con sus
instrumentos y medios de trabajo, es desplazada por la propiedad privada
capitalista, basada en la explotación de la fuerza de trabajo ajena…"
La corrupción implícita en la ACUMULACION ORIGINARIA,
se mantiene en la REPRODUCCION AMPLIADA del capital:
n En los paquetes anti-crisis, el imperio se apropia de
materias primas y mercados a través de invasiones y guerras.
n Someten a millones de trabajadores a una feroz
explotación
n Despojan a los campesinos de sus tierras.
n Exportan tecnologías y
bienes obsoletos
n Un grupo pequeño de monopolios y carteles amasan
fortunas con la especulación financiera e inmobiliaria.
Esta última manera de acumulación o reproducción ampliada de capital es la que
predomina actualmente, cumpliéndose el señalamiento realizado por Marx: “…todas
las naciones capitalistas abrazan periódicamente el fraude, pretendiendo ganar
dinero sin mediar el proceso productivo”. De allí la incorporación
de una serie de prácticas corruptas
entre las que están: el soborno a funcionarios públicos, comisiones por
colocaciones bancarias, compra y venta fraudulenta de papeles, evasión de
capitales, lavado de dinero, devaluaciones y manipulaciones cambiarias.
Por ello, la
fase imperialista del capitalismo, la esfera financiera se convierte en el
ámbito predilecto de corruptelas:
--Existen una serie de ramas de actividad colonizadas
por carteles financieros, entre las que están: bancos, casas de bolsas,
inmobiliarias, medios de comunicación, casinos.
-- El dinero sucio de que proviene del tráfico de
droga es empleado por entidades financieras para diversas actividades: compra
de bonos de la deuda pública, préstamos, inversiones, compra de divisas.
-- Los monopolios y oligopolios, carteles y
corporación, hacen negocios lucrativos lavando dinero.
-- A través del manejo de instituciones financieras
implicadas en el blanqueo de dinero sucio los carteles fortalecen las
POSICIONES DE DOMINIO, inversamente, ellas canalizan recursos financieros para
inversiones ilegales.
-- Muchos carteles financieros tienen influencia sobre
la política macroeconómica de los gobiernos: políticas cambiarias y fiscales,
juegan con el mercado especulativo de la moneda.
--Los carteles cuentan con paraísos fiscales que le
permiten evadir controles y supervisiones
Evitando algún sesgo economicista, es importante
introducir en el análisis el papel que juega la dimensión político-cultural,
donde el individualismo y el egoísmo posesivo van de la mano con la corrupción:
* La concepción burguesa de la vida, asocia la
realización personal a la posesión de riqueza, al atesoramiento de dinero.
* La búsqueda del lucro y el enriquecimiento se hace
obsesiva, empleando cualquier medio.
* Se identifica el éxito o el logro a la posesión
material de bienes, independientemente que se necesiten o tengan utilidad. El
objetivo es acumular, consumir, ostentar para ser alguien en la vida.
Para que este proceso pueda darse, se requieren
algunas condiciones concretas que le permitan su desarrollo, siendo en este
caso el papel que juega la corrupción administrativa como su caldo de
cultivo, tal como lo vamos a examinar a
continuación.
EL PROCESO DE CORRUPCION ADMINISTRATIVA
Y LA IMPUNIDAD
La llamada corrupción administrativa involucra una
relación entre funcionarios públicos y actores del sector privado, los cuales
hacen negocios en perjuicio del interés
colectivo.En esa perspectiva, para que haya corrupción se necesitan dos
delincuentes: corruptor y corrompido. Quien viola la norma y cobra por el
servicio prestado; quien paga y se favorece lucrativamente. Comúnmente se
denuncia a los funcionarios públicos que se corrompen, pero nunca a los
empresarios que corrompen.
El proceso de corrupción administrativa involucra un
conjunto de hechos tipificados como delitos: fraude fiscal. apropiación
indebida, malversación, adjudicación ilícita, prevaricación, tráfico de influencia.
Tales delitos se hacen parte del modelo de acumulación
parasitario-rentístico en Venezuela, por lo que tiene pertinencia el término
LUMPENBURGUESÍA, ya que la riqueza que detentan los grupos económicos son el
resultado de un rapaz proceso de
expropiación y de robo al erario nacional.
Estos
indicadores del asalto al patrimonio
público conforman una escala de valores,
métodos y procedimientos convertida en matriz de la cultura adeco-copeyana, lo
que en lenguaje coloquial se concreta en frases muy conocidas: Cuánto hay
pa´eso ? Póngame donde haiga¡,Quítate tú pa´ponerme yo.
De allí el conocido clientelismo partidista, el
nepotismo, la carguistis predomínante en la IV República. En consecuencia,
sobre el funcionario público existe un manto de sospecha como farsante, sucio,
estafador. En el fascículo dedicado a la burocracia, se realizó una reseña de
los problemas endomoniados en la gestión pública, siendo uno de ellos el
PAPELEO INTERMINABLE Y LA LENTITUD DEL PROCESO. No es una pura casualidad que
detrás de dicho proceso esté la
corrupción:
• Las
transacciones con engorrosos trámites demandan pagos adicionales.
• De
allí el soborno a los burócratas o la aceptación de la extorsión.
• Estas
prácticas que se hacen cotidianas encarecen los servicios públicos y los hacen
ineficientes
Esta mercantilización de lo político-administrativo,
forma parte de la lógica del capital, herencia que se ha mantenido como proceso
de corrupción en el seno de la revolución bolivariana:
n Los grupos económicos, monopolios y carteles, a través
de operadores interpuestos influyen en los planes y programas gubernamentales
corrompiendo a los funcionarios
n Decisiones legislativas o judiciales son permeadas por
la corrupción: comisiones y otras prebendas son otorgadas a quienes favorecen
determinados intereses en la elaboración de leyes o en los dictámenes de los
tribunales.
n Se conforman redes de complicidad en el seno de los
partidos, sindicatos y movimientos sociales, donde pululan mafias o grupos que
viven de la corrupción.
n Uno de los resultados de este proceso, es el
crecimiento de la impunidad y de los delitos sin castigo.
Los valores de la vieja cultura política
adeco-copeyana (Cuánto hay pa´eso ? Póngame donde haiga¡,Quítate tú pa´ponerme
yo) se vienen reproduciendo, generando un cuadro de aceptación social del
corrupto, el cual no tiene castigo de tipo penal, pero tampoco moral. La
sociedad de cómplices y la laxitud moral, hace posible la no existencia del
TEMOR AL CASTIGO, ya que queda sin efecto el aspecto punitivo y queda oculto el
delito, silenciado o diferido.
PROPUESTAS PARA ENFRENTAR EL PROCESO DE
CORRUPCION.
Como ya hemos reseñado el fenómeno de la corrupción no
puede reducirse a la conducta desviada del individuo o a la comisión de una
violación legal-moral, siendo pertinente rescatar el enfoque que globaliza su
origen, ubica la estructura que la soporta, puntualiza el proceso donde ocurre
y los actores involucrados.
En el proceso de transición hacia el socialismo es
indispensable erradicar la corrupción en sus múltiples determinaciones,
aplicando las 3R. Por ello proponemos una serie de políticas dirigidas hacia la
RECTIFICACION:
1.- Mientras existan las relaciones de producción
capitalista, específicamente la valorización del capital que extorsiona el
trabajo ajeno, no es posible eliminar la corrupción, solo en el socialismo se
podrá superar tal fenómeno.
2.- Como no se trata de una práctica restringida a la
esfera de la producción, hay que considerar sus múltiples indicadores en la
esfera de la circulación y la distribución de mercancías, por lo que hay
combatir sistemàticamenmte el
acaparamiento y la especulación que le son inherentes
3.- En lo político-administrativo es básico aplicar
el proceso de simplificación de trámites
y el ejercicio de la contraloría social.
4.- Se requiere utilizar el conjunto de leyes y
normativas vigentes, castigando ejemplarmente a corruptores y corruptos. Aquí
tiene sentido estudiar la inversión de la carga de la prueba, exigiendo que los
implicados prueben su inocencia ante el ESTADO DE SOSPECHA. Expropiación de
bienes provenientes de la corrupción, Cárcel para los corruptos.
5.- El conocimiento de la naturaleza del proceso de
corrupción (delitos y actores involucrados) deben ser del dominio público,
promoviendo la información oportuna y veraz en torno a los diversos
hechos, es decir, hacer pagar el costo
moral a los corruptos y corruptores
6.- Promover la CIUDADANIZACION, el rescate de lo
público y el interés común, como proceso de formación permanente en la ética
socialista
7.- Como la corrupción se ha convertido en un modo de
vida, se requiere impulsar un proceso de insurgencia cultural que permita
redefinir las necesidades y los patrones de consumo, sustituyendo los valores
de cambio por los valores de uso,
superando el afán posesivo con proyecto de vida basado en el SER y no en el
TENER.
PARTE
IV
Las amenazas y debilidades en la vida interna de la organización
revolucionaria
En anteriores entregas de estas
colaboraciones ideológicas hemos
abordado aspectos cardinales para hacer irreversible el tránsito al socialismo,
proceso que demanda en forma ineludible la aplicación de las 3R
Continuando con este
esfuerzo reflexivo vamos a reseñar en esta IV parte la
evaluación-sistematización de la cuestión organizativa, donde están
implicadas sus diversas instancias:
PSUV- movimientos sociales.
LA
RADIOGRAFIA DE LAS AMENAZAS INTERNAS EN EL PSUV.
En el documento “LINEAS
ESTRATEGICAS DE ACCION POLITICA” (Enero
de 2011) se reseñan los principales
peligros que amenazaban al partido para la fecha:
1.- La reproducción de la
cultura política capitalista
2.- Presencia del
electoralismo y prácticas no democráticas.
En lo relativo al primer
aspecto que se refiere a la reproducción de valores burgueses en algunas
prácticas al interior del PSUV, se señala:
“Esta “cultura capitalista”
se expresa en el hecho de considerar que pertenecer a un partido equivale a
“invertir” en él, a través de sus contribuciones financieras o con su trabajo
militante, y que esa “inversión” debe ser “recompensada” o “remunerada” con
puestos, cargos, prebendas o influencias en el Estado, en el terreno de los
negocios o en el mismo partido.”
Aparece aquí con claridad el
fenómeno de MERCATILIZACION DE LA POLITICA Y DE LA MILITANCIA”, convertida en
negocio.
Caracterizando este proceso y sus consecuencias, en el
referido documento se plantea:
“….los resultados pusieron
en evidencia algunas fallas en el funcionamiento del PSUV y su vinculación con
la base social de apoyo a la Revolución.
Entre las posibles causas de
esta situación, podemos verificar, en mayor o menor medida, algunas actitudes o
desviaciones características de los partidos tradicionales, tales como el
burocratismo, el oportunismo, el sectarismo, el nepotismo y el gradual
alejamiento de la base social bolivariana, resultantes de la persistencia de la
“cultura capitalista” en el seno de la sociedad.
Esta cultura es reproducida
a lo interno del Partido, y se expresa en que algunos sectores lo conciben como
un medio para el “ascenso social” de los y las militantes con responsabilidades
de dirección a distintos niveles. Algunos camaradas se consideran líderes
absolutos e indiscutibles en sus espacios, y asumen la discrecionalidad de
excluir del Partido, y hasta de la Revolución, a quienes se atrevan a diferir o
a disentir de ellos y ellas.”
Por ello, la alerta general
frente a las consecuencias de este tipo de práctica tanto en el partido como en
el movimiento social:
“De acentuarse este tipo de
comportamiento, el PSUV podría terminar convertido en un partido/iglesia, una
suerte de “guía de las masas incultas”, que considera a sus militantes y a las
diversas formas de organización popular como simples correas de transmisión de
la línea indiscutible de los nuevos “sacerdotes”. De seguirse este camino,
estas prácticas debilitarán la base social de apoyo a la Revolución
Bolivariana.”
En lo referente al
electoralismo, las “LINEAS ESTRATEGICAS DE ACCION POLITICAS”, caracteriza este
fenómeno de la siguiente manera:
“…debemos reconocer que en
el PSUV, se ha venido produciendo una imposición de la lógica de la maquinaria,
donde se concibe el hecho electoral como un fin en sí mismo, y no como una
tarea en la lucha por democratizar radicalmente la sociedad venezolana. La
amplia base social de la Revolución termina instrumentalizada bajo la forma de
“masa de maniobra” electoral en cada proceso, y lo que es peor, con formas
organizativas que cada año se redefinen en función del mismo, perdiendo por
ende su condición de sujeto de la Revolución.”
“Este confinamiento del
Partido en sí mismo, conduce al progresivo alejamiento de la cotidianidad del
pueblo, al desconocimiento de sus demandas y problemas. El Partido comienza a
concebirse como un ente separado y superior al pueblo que debe “conducir”, y el
trabajo revolucionario cotidiano, junto con las masas populares, es sustituido,
en ciertos casos, por una especie de “contienda electoral”. Todo lo cual
provoca un profundo sentimiento de rechazo hacia ese tipo de prácticas.”
En relación a la democracia
interna, también se reseña el peligro de las distorsiones y fallas presentes:
“…En el ámbito interno, es
necesario reconocer que las aspiraciones de la militancia por lograr la
democracia interna, en cierto modo, han sido frustradas por algunos militantes
con cargos de dirección o de gobierno, los cuales manejan recursos y gestionan
cuotas de poder, para imponer a sus lealtades personales por encima de los
auténticos liderazgos populares, leales a los principios revolucionarios. Esta
situación obliga a una profunda revisión de los mecanismos de selección de
nuestras autoridades y de nuestros candidatos…”
Esta revisión autocrítica de
tales amenazas al interior del partido nos obliga a preguntarnos si tales
peligros han sido conjurados después de
3 años de aquella denuncia, es decir, ¿
No tiene pertinencia de aplicar hoy las
3R a la vida interna del PSUV ?. Por ejemplo, el predominio del electoralismo
es una desviación que ha venido cogiendo fuerza y espacio, sin que exista un
correctivo oportuno.
Siendo consecuente con el
legado del Cmdt. Chávez, debemos asumir que las 3R, no puede ser un evento,
sino un proceso de evaluación- sistematización permanente de las experiencias,
enmarcada en el reto de hacer irreversible el tránsito al socialismo,
traspasando la línea del no retorno.
Focalizando tal tarea en el
ámbito organizativo debemos responder a las anteriores amenazas en dos
direcciones:
n Frente
a la reproducción de los valores capitalista, empujar la insurgencia cultural y
la construcción de una nueva subjetividad revolucionaria.
n Ante
la militancia alienada por la división del trabajo y el burocratismo, se deben
promover nuevas formas de participación y organización
CRITICA
DE LA DIVISION SOCIAL DEL TRABAJO CAPITALISTA Y LAS NUEVAS FORMAS DE
PARTICIPACION Y ORGANIZACIÓN.
En la parte II de estas
contribuciones cuando examinamos el nexo entre la división del trabajo y la
burocracia, establecimos que este no es un fenómeno reducido a lo individual o
un hecho aislado, sino que conforma una totalidad concreta como relación de
producción, forma parte de una estructura que posee mil cabeza y se expresa en
todos lados: en el gobierno, en partido, en los gremios y sindicatos, en las
organizaciones sociales y comunales.
Los puntos de vista que se
resumen a continuación sobre esta
problemática, se encuentran reseñados en los ensayos “ La revolución es
cultural o reproducirá la dominación.” Abril de 2007. Y en EL LEGADO DE CHAVEZ
Y LA MUNICIPALIZACION DEL PLAN DE LA PATRIA.
Agosto de 2013
El conjunto de relaciones sociales
capitalistas (apropiación egoísta de la producción material y simbólica,
competencia por la distribución y reparto, la división de tareas, funciones y
roles ) determinan un sistema de contradicciones
supraindividuales.
En tal sentido, es bueno
advertir que no solo se trata de aristas morales, incongruencias individuales,
sino que es un fenómeno social colectivo
En el caso de la separación de las actividades manuales de
las intelectuales, ellas se manifiestan en lo organizativo de la siguiente
manera:
*Organización como aparato, como un fin en sí
mismo.
* Estructura única y cerrada, predominio del monolitismo,
topografía centro-periferia.
* Espacios comunitarios y gremios como “correas de
transmisión” del partido.
* Jerarquías y verticalismo
en la dirección y en las tomas de decisiones.
Este sistema de
contradicciones y separaciones, en lo organizativo se nos presenta como pareja
.* Espontaneidad y dirección
consciente: hay un choque permanente entre la tendencias espontáneas que
reproducen formas de dominación (son parte de un sentido común programado
ideológicamente) y la acción consciente que apunta hacia la transformación.
* Democracia y centralismo:
igualmente en este caso opera una dinámica contradictoria, una que apunta hacia
el ejercicio de la soberanía plena y la
otra que la cautela o usurpa.
* Particularismo y
globalización: se trata de obstáculos epistemológicos que se polarizan entre
tener una visión micro sin contextualización o una globalización que no
aterriza en ningún lado.
* Individualización -
colectivización: pareja excluyente, donde el egocentrismo niega lo gregario -
comunitario o la abstracción general del “interés general” (estado - partido)
niega al sujeto.
Esto se traduce en los siguientes comportamientos
organizativos:
- Espontaneistas o
Voluntaristas
- Democratistas o
Centralistas
-Localistas o Ciudadanos del
mundo
Como ya anotábamos, se trata
de una conducta generada por los automatismos del mercado y de la división
social del trabajo, las cuales forman parte de una trama material y simbólica
que nos hace ser: individualistas y posesivos, escindidos en los análisis, parcelados
en los intereses.
Estas conductas
fragmentarias, que tienden hacia la atomización y la dispersión, conspiran de
manera espontánea contra los intereses colectivos y dificultan la identidad y
el sentido de pertenencia.
El anterior sistema de contradicciones se
combina para obstaculizar la unidad de acción, para minar la voluntad colectiva
en cualquier experiencia organizativa, ya sea en el partido, en un grupo de
vecinos, en el sindicato, colectivos de docentes, etc. Por ello, la praxis
transformadora debe partir de su reconocimiento, asumiendo la crítica de
la espontaneidad del ser social (con sus
necesidades y carencias) y al mismo tiempo e nadar contra la corriente para
superar la enajenación.
Refiriéndonos al primer aspecto, creemos que se hace
obligante “desaprender”, cambiar de lente, hacer las experiencias en otra
dirección, promoviendo nuevas maneras de organizarnos.
En la construcción de
salidas alternativas al problema organizativo, proponemos los siguientes horizontes
de búsqueda:
1.- Se trata de construir un
clima cultural, como proceso de reforma intelectual y moral como decía Gramsci,
dicho proceso precede la construcción de la voluntad colectiva.
Aquí las mediaciones
cognoscitivas, pedagógicas y comunicativas forman parte de una estrategia
global de cambio, ya que se combinan para golpear centralmente la parcelación y
el monopolio del saber, la pedagogía paternalista, la manipulación informativa,
y en su lugar ayudar al desarrollo de una cultura del debate ,un nuevo modo de
producción de conocimiento, que permita la participación real y la
identificación con los intereses generales, partiendo de la cotidianidad y de
las dinámicas existenciales concretas de la gente.
2.-En tal sentido, se trata
de construir una nueva subjetividad, una nueva mentalidad.
De allí que, todo el acento
de nuestra reflexión, la construcción de
respuestas al problema organizativo, está colocado en construir espacios
y prácticas emancipadoras: la organización como “prefiguración” de la nueva
sociedad, escuela de nueva civilización, donde sus miembros se asocian
libremente, crecen como persona, sin compulsión sin temores.
3.-Se trata de hacer efectiva la democracia directa en las nuevas
formas de participación. Si bien toda organización implica niveles de
dependencia y de otorgar mandatos, enajenando una parte de la soberanía
política, este tipo de delegación debe controlarse conscientemente. Los
mecanismos que hemos propuesto para el control de la delegación son: elección
directa, delegación funcional, rendición de cuenta, rotación de cargos, revocatoria del mandato, democratización del saber. El último aspecto
sobre la democratización del saber es clave en
la preservación de la soberanía política. Esta soberanía es chucuta si
no se logra “pensar con cabeza propia”, si no se tiene autonomía cognitiva.
Este es uno de los principios de la “DEMOCRACIA DE LA CALLE”,
como se denominó en el 1° ENCUENTRO DE LA CORRIENTE HISTORICO-SOCIAL en el
año 1989, apareciendo como respuesta al “MALESTAR DE LA
DEMOCRACIA” o el descrédito de la SEUDO PARTICIPACION.
Para la época se dio un
chalequeo con la moda participacionista, dándose una versión jocosa del verbo
participar: yo participo, tu participas, nosotros participamos, OTROS DECIDEN …
sobre la base del MONOPOLIO Y JERAQUIA DEL SABER
SISTEMA
ORGANIZATIVO COMPLEJO: PARTIDO-MOVIMIENTO Y LO SOCIO- TERRITORIAL
Planteando superar el
electoralismo y el desarraigo, en las LINEAS ESTRATEGICAS DE ACCION
POLITICA se reseña el enfoque del
partido que necesitamos:
“Optar por la lógica del
Partido-Movimiento implica posicionarse dentro de las masas populares,
estableciendo y desplegando una amplia política de alianzas con las diversas
formas de organización popular movimiento…”
En este esfuerzo como partido-movimiento
se requiere reconocer las diversas formulaciones y experiencias organizativas
que le abren campo a la participación popular en los asuntos públicos: Redes
Sociales, CTU, Mesas Técnicas de Agua, Círculos Bolivarianos, UBES, Colectivos
de Trabajo, Asambleas Populares, corrientes clasistas de trabajadores, Consejos
de trabajadores, Consejos estudiantiles, Consejos Educativos.
En este caso la revisión y
rectificación nos demanda superar la visión y la práctica que concibe este
conjunto organizativo como “correa de transmisión” - apéndice del partido o del
gobierno.
Igualmente, el enfoque sobre
territorialización debe superar la focalización electoral de la organización
(al estilo UBCH) integrando lo social-sectorial como el piso del poder popular,
tal como se define el mismo en las LINEAS ESTRATEGICAS DE ACCION POLITICA:
“El escalón fundamental de
la Revolución Bolivariana se sitúa hoy en lo local (en lo municipal, en lo
parroquial y especialmente en cada comunidad). Es allí, en las comunidades urbanas
y rurales, donde chocan más directamente los intereses “apropiadores” y
representativos de la vieja “cultura capitalista” partidista contra los
esfuerzos socialistas, participativos y protagónicos populares. Es allí donde
se construye el Poder Popular, la toparquía planteada como tesis por el Maestro
Simón Rodríguez. Es allí, donde se gana o se pierde la base social de apoyo a
la Revolución.”
Considerando los anteriores
aspectos, planteamos REVISAR cuál es la modalidad organizativa que se adecúa a la concepción de
“PARTIDO-MOVIMIENTO” superando las prácticas que predominan en las
concepciones partidistas tradicionales
Este enfoque implica una serie de búsquedas en el terreno organizativo:
• Organización como un
medio, resultado de un proceso y de una praxis, donde están involucrados
aspectos cognoscitivos, pedagógicos y comunicativos, en una onda liberadora.
• Sistema de organización o
redes, superando la concepción que plantea una sola manera de organizarse,
imponiendo modelos y esquemas que no están en correspondencias ni con las
experiencias ni las necesidades e intereses de los explotados y oprimidos.
•Propuesta de conformar
colectivos de base, al estilo de los
Consejos ya sean de trabajadores,
campesinos, estudiantiles
•Enlazar los diversos
colectivos en redes, como tejido o malla
socio-territorial.
•Partido - movimiento, como
síntesis de todo el proceso.
•Coordinación como vaso
comunicante e instancia de enlace.
•Todo colectivo, movimiento
o individualidad se inserta en proyectos sociales específicos en la
cotidianidad.
PARTE
V
La
revolución es cultural o reproducirá la dominación
En las anteriores entregas
hemos abordado diversas aristas del proceso de revisión y rectificación que
demanda la hora, rumbo al socialismo.
En esta V entrega, queremos
enfatizar la globalización de los anteriores aspecto en el marco de la
REVOLUCION CULTURAL, so pena de REPRODUCIR LA DOMINACION. Aquí tiene sentido
reseñar el reconocimiento de esta problemática realizada por el presidente de la república Nicolás Maduro,
cuando en la presentación de la Memoria y Cuenta del año de 2014 ante la Asamblea Nacional,
reivindica el gobierno de la toparquía,
el gobierno de la parroquia, formulado por Simón Rodríguez, conectándolo con la
revolución cultural:
“Robinson se refiere a una
relación compleja entre poder, ciudadanos y
territorios, en consideración del carácter horizontal que tenían para él
las costumbres y la voluntad general, lo que, por supuesto, nos coloca en
la necesidad de crear una nueva cultura.
Si la revolución no es cultural, como viene
insistiendo el compatriota Carlos Lanz, tenderá a reproducir la
dominación y agregamos nosotros, aun
dentro de un contexto socialista no escapará a ello si, como dijimos atrás, nuestra forma de autogobierno
no llega a tomar existencia humana."
La referencia a esta cita, no sólo tiene el valor de
testimoniar el reconocimiento al esfuerzo que venimos realizando en este
terreno, si no por la ubicación del
peligro de la reproducción de la dominación en el proceso de construcción
socialista, si no se avanza en la construcción de una nueva subjetividad
revolucionaria.
Esta amenaza se
concretó en las transiciones fallidas por no haber asumido esta tarea ideológica como
prioritaria.
En las BASES PROGRAMATICAS
DEL PSUV, se establece con claridad el
valor que tiene el combate cultural:
“ La derrota de esta cultura
política en la sociedad y las instituciones venezolanas sólo es posible mediante
la creación de una nueva praxis política: la construcción y consolidación de la
Democracia Participativa y Protagónica que implica la superación de la
democracia liberal y neoliberal burguesa. Para ello es necesario conocer en
profundidad los fundamentos filosóficos, teóricos e históricos de la democracia
liberal burguesa y sus diferencias radicales con la Democracia Participativa y
Protagónica, con la Democracia Socialista…”
En esa dirección, voy a
citar nuestro ensayo del año 2007
evocado por el compañero Nicolás: “LA REVOLUCIÓN ES CULTURAL O REPRODUCIRÁ LA
DOMINACIÓN” (Aportes para el PROCESO DE RECTIFICACIÓN Y EL DESARROLLO DE UNA
NUEVA MENTALIDAD en el seno de la revolución bolivariana.) trabajo éste donde
realizamos una reseña de las principales
determinaciones de este proceso y
la tareas ideológicas planteadas para su superación, tal como se plasma
en algunos capítulos que sirven de apoyo para esta entrega.
LAS LECCIONES QUE SE DESPRENDEN DE LAS
TRANSICIONES TRUNCADAS,
Actualmente existe una
conciencia colectiva y una voluntad política que se viene concretando en el
planteamiento de REVOLUCIÓN EN LA REVOLUCIÓN, siendo indispensable impulsar un
proceso de rectificación y de cambio de mentalidad en nuestro proceso.
Esta exigencia transformadora
demanda tomar muy en cuenta las razones que han conducido al fracaso de otros
esfuerzos transformadores.
Una primera lección que se
desprende de las experiencias conocidas a lo largo de la historia, particularmente en la revolución soviética,
fue concebir el poder como una cosa que se puede “tomar” en un rápido asalto al
Palacio de Invierno Moscovita. El Estado es reducido a la maquinaria
policial-militar, subestimando las trincheras y casamatas de la sociedad civil
(grupos económicos, mafias sindicales, medios de comunicación, escuelas, etc.)
que cumplen funciones hegemónicas moldeando el sentir y pensar de la población.
Asociada a este primer
aprendizaje histórico, esta la equivocación que se deriva de una lectura
mecánica y economicista de las transformaciones, basado en la premisa de que la
existencia social determina la conciencia y en consecuencia, con un cambio en
la base material de existencia haría aparecer
automáticamente cambios en la conciencia social. Una de las conclusiones
de tal enfoque, es la priorización del desarrollo de las fuerzas productivas
con un enfoque tecnocrático, subestimando el papel de las relaciones de
producción (formas de propiedad, relaciones mercantiles, división del trabajo)
y los valores y costumbres, de los actores involucrados en el proceso.
Una segunda enseñanza, está
referida a la aplicación en el proceso revolucionario de fórmulas y modelos al
margen de las condiciones histórico-concretas, lo que condujo a ignorar las
particularidades e idiosincrasia de los pueblos.
Un tercer aspecto, está
relacionado con las concepciones evolucionistas y reformistas que no aprecian
correctamente el nexo entre reforma y revolución, el vínculo dialéctico entre
la acumulación gradual de fuerzas y el
salto revolucionario. En tal sentido, es bastante conocida las dos desviaciones
que surgen cuando no se comprende la transición de un desarrollo a otro: salto
al vacío o crecimiento vegetativo.
Lo que nos parece que queda
claro de estas tres enseñanzas, es que en su conjunto, ellas nos indican un
abandono en el esfuerzo por construir la subjetividad revolucionaria, con su
complejidad étnico-cultural.
Esto último explica en
parte, porque en la URSS no fue difícil que después de unas cuantas décadas del
triunfo revolucionario, aparecieran las representaciones del feudalismo como
son los príncipes y dinastía o emergieran con fuerzas las costumbres, que
llevaron a Bulgaria a elegir como presidente a un viejo Rey.
Por ello, como una
contribución al esclarecimiento de las implicaciones de esta problemática, en
los cambios actuales en nuestro país, vamos a realizar un conjunto de
reflexiones en torno a los principales aspectos político – ideológicos donde
debemos librar cruentas batallas, si realmente queremos profundizar la
modificación del actual status quo, tal como lo demanda la construcción del
socialismo.
De esta revisión sumaria de
las anteriores enseñanzas históricas, aparecen
las tareas RECTIFICADORAS que permitan conjurar las amenazas de la
reproducción de la dominación.
En tal sentido, vamos a
colocar en primer orden la lección que surge de las experiencias donde se ha
colocado el poder como una cosa que se
puede “tomar” y no como construcción
cultural, ubicándonos en nuestro contexto socio-político
CARACTERIZACION
DE LA HERENCIA PUNTOFIJISTA QUE DEBEMOS SUPERAR CON EL PROCESO DE
RECTIFICACIÓN.
Sin el ánimo de agotar la
totalidad de aspectos que hay que discutir en estos momentos sobre la
revolución cultural, vamos a puntualizar
los principales déficits ideológicos heredados de la cuarta república, los
cuales pueden ser englobados como “cultura política puntofijista”
Alguien con justa razón podría argumentar por
qué no hablar de cultura dominante a secas. Reconociendo que la cultura
puntofijista tiene raíces y nexos con las relaciones de dominación burguesas,
queremos resaltar su cristalización socio-política en los últimos 40 años. En
tal sentido, a riesgo de simplificar, entiéndase que en adelante cuando
reiteramos el término “ cultura puntofijista”, nos estamos refiriendo a los valores
y actitudes, a la práctica política de AD, COPEI y sus múltiples derivaciones
en Primero Justicia, Voluntad Popular, Proyecto Venezuela, al igual que la
reproducción de la razón dominante realizada por las cúpulas de los medios de
comunicación, FEDECAMARAS, CTV, Iglesia y franjas de la población enajenada o
que viven la anomia social
Igualmente, el concepto de
cultura en estas reflexiones apunta más hacia lo ético-político, siendo poco
sistematizada la dimensión estética y las expresiones artísticas en general del
puntofijismo.
Nuestro objetivo de revisar
la cultura política puntofijista coincide con los planteamientos realizados en
las BASES PROGRAMATICAS DEL PSUV:
“Para crear una nueva y
verdadera cultura política revolucionaria es necesario derrotar la vieja
cultura liberal burguesa heredada, porque corrompió la política convirtiéndola
en mediación mercantil del poder, de la acumulación de riquezas ímprobas y de
la exclusión social genocida… La derrota de esta cultura política en la
sociedad y las instituciones venezolanas sólo es posible mediante la creación
de una nueva praxis política…”
“… No es posible superar el
capitalismo ni su forma política, la democracia burguesa, si no existe claridad
teórica sobre sus fundamentos y las formas de superarlos…”
De allí la importancia de
revisar algunas rasgos básicos de la cultura burguesa que predominó en el
régimen puntofijista:
1.- Desarraigo,
individualismo competitivo, egoísmo posesivo.
2.- Predominio del
pragmatismo y el sectarismo.
3.- Enfoques superficiales y
reproducción de las relaciones de producción.
4.- Descrédito y desencanto
en torno a la política.
En forma breve, veamos los
rasgos principales de cada uno de estos aspectos:
1.-Desarraigo,
individualismo competitivo, egoísmo posesivo.
Uno de los rasgos
sobresalientes de la cultura puntofijista es la desnacionalización progresiva,
ahora mucho más profunda por el impacto de la globalización.
La adopción de un modo de
vida ajeno, básicamente piti-yanky, ha generado diversas expresiones de vergüenza
étnica, endoracismo y crisis de identidad en general, donde no hay sentido de
pertenencia, voluntad para defender lo propio o querer el lugar.
El afán por aparentar, el
snobismo, el apego a las modas, el ocio enajenante, generados por las campañas
consumistas de los medios de comunicación, generan una expectativa creciente
que al no poder satisfacerse hacen estrago en la existencia y la conciencia
social. El corolario lógico no es otro que las conductas evasivas, la
drogadicción, la violencia y la anomia.
Actitudes no solidarias ni
cooperativas son otros de los rasgos destacados de la cultura puntofijista. En
su lugar, se impulsa el darwinismo social y la destrucción de la naturaleza,
donde en medio de la competencia, sobreviven los que poseen ventajas. Por otro
lado, el tener se convierte en un valor supremo, que no sólo conduce al afán de
lucro, sino al desarrollo de la inmoralidad, el cinismo y la falsedad también
como valores.
Esta matriz cultural permite
comprender el desprecio que hay en el puntofijismo por lo público, por el
interés común, lo que deviene en la irresponsabilidad social. El encierro
personal y el privatismo son también una consecuencia obligada de este modo de
vida.
Por ello, la ausencia y
crisis de ciudadanía en nuestra sociedad, está íntimamente asociada al
predominio de los anteriores valores y actitudes.
2.-
Predominio del pragmatismo y el sectarismo
En la cultura política
puntofijista, más allá de las definiciones formales que se adscriben a la
socialdemocracia o al socialcristianismo, lo que en la práctica funciona es el
abandono a cualquier definición programática mínimamente coherente, y la
renuncia a ideales trascendente, al calor de los valores y actitudes antes
descritos.
De allí el permanente
oportunismo y la perversión de la táctica política: de coyuntura en coyuntura,
la política es el ARTE DE LO POSIBLE, EL REALISMO Y EL ACOMODO A LA SITUACIÓN
DADA.
Por otro lado, estas
posturas eclécticas y ambiguas en el terreno programático se combinan con
posiciones sectarias y excluyentes.
En tal sentido, el núcleo
duro de esta cultura política está en la identidad grupal, en la partidocracia
basada en el clientelismo y en la burocracia.
3.-Enfoques
superficiales, reproductores o
justificativos de las relaciones de producción capitalista
Los anteriores puntos de
partida de la cultura puntofijista se articulan con una epistemología
EMPÍRICO-ANALÍTICA:
• Se parte de elementos
superficiales, que no tocan la raíz del asunto.
• Los datos de la realidad
se toman en una forma fragmentada o atomizada.
• Al mismo tiempo, este
positivismo acrítico, convierte situaciones concretas en parte de la
“naturaleza”, haciéndola ahistórica .Existe una coincidencia entre esta visión
y los intereses que pretende justificar y encubrir en fatalismo o el darwinismo
social:
n Siempre
habrán pobres y ricos, malos y buenos.
n La
naturaleza o Dios nos hizo así
n Sólo
a través de la competencia se puede tener éxito
En consecuencia, no hay
causas ni responsables de la explotación y la opresión, así como tampoco se
puede transformar dicha realidad. Lo que podemos hacer es paliar y mejorar en
lo que se pueda el cuadro de injusticia.
De esta manera, siempre será
eterna la apropiación privada del trabajo ajeno, que conduce a la concentración
y centralización de la propiedad en pocas manos, en este caso centrada en el
egoísmo–posesivo del individuo que sólo busca ganancia o lucro personal.
Igualmente; el mercado y la libre competencia que genera la anarquía y las
deformaciones sectoriales en la producción de bienes y servicios, tienen
también carta de “naturalidad”. No puede faltar por supuesto, la justificación
de la división social del trabajo (el divorcio entre el trabajo intelectual y
manual, la contradicción teoría – práctica, la separación de la tarea basada en
la disciplina y la especialización, el dualismo sujeto-objeto).
El puntofijismo, no pudo
superar estas relaciones de producción porque las justifica y además es preso
de sus contradicciones y conflictos. De allí su complicidad y apoyo a la
oligarquía del dinero, al rentismo parasitario:
* Ignorancia de la
naturaleza del régimen de producción que tiene como móvil la ganancia, siendo
sus oscilaciones el verdadero termómetro de la economía.
Igualmente ha existido un
olvido fatal: EL CAPITAL NO TIENE PATRIA. En esa dirección, los grupos
económicos relevantes de Venezuela siempre han estado subordinados al capital
transnacional, salvo excepciones muy contadas. De la misma manera, no estamos
frente a un capital que se arriesga a producir en medio de adversidades y
sacrificios.
* En nuestro país lo que ha existido es una
“lumpenburguesía” que ha amasado una fortuna usufructuando el erario público,
parasitando la renta petrolera. En este caso no se trata de una modalidad de
“acumulación originaria”, sino que con el término lumpenburguesía se quiere
denominar una forma permanente de acumulación de capital fundada en la usura,
en los subsidios del Estado, en las exoneraciones, en el crédito fácil,
combinado con los sobornos, comisiones, fraude, estafa, acaparamiento,
contrabando, manipulación de pesos y medidas de los bienes, especulación
4.-Descredito
y desencanto en torno a la política
En el régimen adeco –
copeyano de los últimos 40 años, ha predominado una manera de decir y hacer la
“ política”, básicamente burocrática, en la perspectiva que reseñamos
anteriormente, con el añadido del afán de lucro y el individualismo que también
hemos descrito inicialmente. Esto ha contribuido decisoriamente a su
descrédito, generando el clima de desencanto y de apoliticismo que se apoderó
de importantes sectores de la vida nacional.
Una serie de valores, métodos
y procedimientos se conformaron como matriz cultural, lo que en lenguaje
coloquial se concreta en frases muy conocidas:
Cuánto hay pa´eso?
Póngame donde haiga
Quítate tú pa´ponerme yo
El papel aguanta todo
El fin justifica los medios...
Sálvese quien pueda
Bajo el sello del
pragmatismo y la burocracia, la “política” es una actividad separada del hombre
común (separación entre la sociedad política y la sociedad civil)
convirtiéndose en una especie de carrera para obtener privilegios y disfrutar
de prebendas por parte de unos pocos. De allí el conocido clientelismo
partidista, el nepotismo, la carguistis. En consecuencia, sobre el político
existe un manto de sospecha como farsante, sucio, estafador, demagogo,
oportunista. La desvalorización de la palabra empeñada, hace posible que cunda
el escepticismo sobre la política, surgiendo la actitud de no creer en nada ni
en nadie. Uno de los elementos que pervierte el accionar político (como parte
de la vieja cultura política heredada del puntofijismo), es el paradigma
maquiavélico que justifica éticamente todo tipo de maniobra, fundado más en la
astucia que en principios o en ideales. Bajo el slogan “el fin justifica los
medios” se valida la separación del qué y el cómo.
Una de las derivaciones de
esta matriz cultural, la encontramos en el secuestro de la soberanía política,
las estrategias fraudulentas y el electoralismo:
• Seudoparticipación, ya que
el locus de la democracia se coloca en el acto electoral, donde se vota pero no
se decide.
.• Ganar elecciones con
trampas, donde se incluye desde las imposturas en la imagen personal, pasando
por los discursos y las promesas vacías, y terminando en el uso de
procedimientos para alterar o desconocer resultados.
• La política adquiere
rasgos de baratija, que se cambia libremente en el mercado. Por ello la
importancia del raiting, los centimetrajes de prensa. El contenido real es
sustituido por la forma, imágenes, símbolos, números, predominando lo
apariencial y lo efímero. Estamos frente a la escena política donde “todo
vale”, incluido por supuesto la guerra sucia.
Estas prácticas han dado
origen a lo que se denomina el “malestar de la democracia”, generando la
profunda crisis de legitimidad y de gobernabilidad que vivimos en anteriores décadas..
LA
CONSTRUCCION DE UNA NUEVA CULTURA POLITICA COMO PARTE ESENCIAL DEL CAMBIO DE
MENTALIDAD
Cuando hablamos de
profundizar el proceso, o impulsar el
proceso de rectificación, es importante
ubicar en qué dirección creemos que debe hacerse dicho proceso, cuál es el horizonte
programático que inspira este cambio de actitud, como correcciones de
concepciones y prácticas erróneas como las que hemos adscrito a la cultura
puntofijista.
En las BASES PROGRAMÁTICAS
DEL PSUV, se define el horizonte que debe alcanzar en la construcción de la
nueva cultura política en la transición socialista:
“…es necesario que la
Revolución Bolivariana lleve adelante, complementariamente, las siguientes
tareas principales, que le sirven de soporte a la tarea central: la lucha
contra la alienación de la conciencia social y por la construcción de una
conciencia revolucionaria; la lucha contra la dominación y opresión política y
por transformar la política en un modo para la vivencia plena, digna y
gratificante; la lucha por hacer de la democracia un espacio para la
participación y el protagonismo popular, y la lucha contra la explotación del
trabajo ajeno y por la humanización y liberación del trabajo. Para tener éxito
en estas tareas es necesaria la elevación de la conciencia política del pueblo,
la refundación ética de la política para forjar una nueva cultura política
sustentada en nuevas prácticas sociales basadas en valores revolucionarios.
Estos valores deben construirse a partir de una nueva visión y formas de
conocimiento del mundo y la sociedad (nuevo paradigma epistémico y nueva
ciencia), un nuevo comportamiento y nuevas formas de relacionarnos y valorarnos
en comunidad (nueva ética de la solidaridad), y una nueva sensibilidad y
solidaridad (nueva estética y nuevo arte), como fundamentos del proceso de
transformación revolucionaria de la sociedad venezolana...
“Se trata de derrocar el
viejo régimen no sólo en los hechos sino también en las ideas, las costumbres y
los valores, tal como advirtió el Ché Guevara al señalar…“no es posible
construir el socialismo con las armas melladas del capitalismo”. Aristóteles ya
había enseñado en la antigua Grecia que las virtudes morales e intelectuales
educan el carácter; Simón Bolívar señaló que: …”moral y luces son los polos de
una República; moral y luces son nuestras primeras necesidades.”; Gramsci
retomó este planteamiento diciendo que una revolución es una reforma radical en
el plano moral y cultural. La Revolución Bolivariana asume plenamente estas
enseñanzas como base de sus objetivos.”
En estas orientaciones de
las BASES PROGRAMATICAS DEL PSUV se plantea la construcción de un movimiento de reforma moral e
intelectual en la perspectiva gramsciana, con nuevos valores, nuevo paradigma
epistémico, nueva ética de la solidaridad, nueva sensibilidad en la estética y
en el arte.
En el proceso de cambio no
se puede abandonar el esfuerzo por construir la subjetividad revolucionaria,
con su complejidad étnico-cultural.
•La constitución del sujeto
histórico conlleva desterrar los valores y actitudes burguesas superando tanto
su trama material ( base técnico-productiva) como simbólica ( sentido común,
hábitos y costumbres)
•Reivindicar la diversidad
étnica y la interculturalidad en la triada: NACION,ETNIA,CLASE.
•combate ideológico en el
terreno de la superestructura: escuela, fábrica, medios de comunicación
También en las mismas BASES
PROGRAMATICAS, se plantean algunas dimensiones de este proceso
“ La transformación de la
conciencia social y de aquellas dimensiones que la constituyen más
directamente, como la información, la comunicación, la educación y la cultura,
en relación con las prácticas sociales y los valores que las sustentan, es una
tarea fundamental para la revolución bolivariana…”
En esta última perspectiva, hemos postulado la promoción de
una cultura del debate sustentado en el método INVEDECOR cuya denominación
resulta de combinar las iniciales de investigar, educar, comunicar,
organizar. Como paradigma en construcción
plantea la articulación entre la epistemología constructiva, la pedagogía
alternativa, la nueva racionalidad comunicativa y las nuevas formas de
intervención social y organización popular:
a.- Modo de producción de
conocimiento colectivo a través de la investigación-acción participativa, garantizando la
democratización del saber y el ejercicio de la soberanía cognitiva.
b.- Aprendizaje
significativo a través de la indagación y métodos activos.
c.-Racionalidad comunicativa
que reivindica aportes habermasianos, como comunicación libre de coerción:
• Relación dialógica o
conversatoria
• Reconocimiento de las
diferencias y matices.
• Transparencia y veracidad
informativa
• Libre acceso a los medios
e instrumentos comunicativos.
• Esfuerzo persuasivo basado
en el mejor argumento, superando la descalificación y el estilo de cliché.
d.- Nuevas formas de
intervención y organización, denominada coloquialmente en el año 1989 en el I
Encuentro de la Corriente Histórico-social como “democracia de la calle”,
partiendo de las premisas aportadas por la democracia de los trabajadores y el
movimiento libertario:
• Elección directa,
rendición de cuenta, revocatorio del mandato
• Rotación en los cargos,
delegación funcional, democracia del saber
PUNTOS
DE PARTIDA DE LA INSURGENCIA CULTURAL Y LA CONSTRUCCION DE UNA NUEVA HEGEMONIA
SOCIAL
En la construcción una nueva
dirección intelectual y moral debemos
valorar y reivindicar los “bolsones de resistencia cultural” donde nuestro
pueblo ha preservado elementos de identidad con tradiciones y costumbres que
poseen carga revolucionaria:
-- Valores y actitudes
solidarias en comunidades campesinas e indígenas.
-- Modalidades de trabajo cooperativo como la
callapa y el convite, como expresión del apoyo mutuo.
-- Gastronomía popular y
patrones de consumo saludables y en correspondencia con la producción local.
-- Relación armónica con la
naturaleza, que respeta el medio ambiente.
-- Cultura del ahorro y del
trabajo creador
-- Formas de comunicación
auténtica, centradas en la conversa y el valor de la palabra.
-- Formas de ocio y de
recreación donde se dignifica la naturaleza y la persona humana.
-- Valoración de lo público como espacio de
encuentro ciudadano, como suelen ser las plazas y otros patrimonios
arquitectónicos de los pueblos.
-- Sueños y esperanzas, animados por la
religiosidad popular.
-- Fibra patriótica que se
enraíza en las gestas y luchas independentistas
La historia local y la
tradición oral nos permiten hoy reconocer las comunidades y múltiples espacios
sociales, donde estos valores y las prácticas comunitarias asociadas, han
resistido todos los embates de la desnacionalización, del desarraigo y la
anomia puntofijista, desde la perspectiva de la diversidad étnica y la
interculturalidad.
En la actual coyuntura
histórica, la revolución bolivariana tiene sabor a pueblo porque enlazó con
muchos de estos bolsones de resistencia cultural y los reivindicó como parte de
la memoria y del imaginario social de los explotados y oprimidos, siendo esta
una de las contribuciones del Cdte. Chávez, quien en su condición de veguero le
ha dado golpes mortales a la vergüenza étnica y el desarraigo, en la medida que
ha desmitificado la investidura presidencial, la forma de dirigirse al pueblo y
reconocer lo propio.
Sin embargo; las prácticas
solidarias no son predominantes, ni la reivindicación de la idiosincrasia es un
todo coherente, si no que se mantiene muchas veces aislada en colectivos
específicos o aparece en forma fragmentada en algunas experiencias sociales.
En tal sentido, para romper
la dispersión de nuestros acervos socio-culturales se hace urgente desarrollar
una praxis de RECTIFICACION Y REIMPULSO:
1.- Una de nuestras primeras
líneas de trabajo tiene que ver con la investigación y validación de estos
bolsones de resistencia cultural, potenciando su desarrollo y articulación.
El movimiento cultural revolucionario que hay
que impulsar, debe desarrollar también estrategias educativas y
comunicacionales que permitan construir una nueva dirección intelectual y moral
(bajo la inspiración de los aportes gramscianos) pasando de la línea de
resistencia a una praxis de mayor insurgencia en el combate cultural,
apoyándonos en el legado bolivariano y martiano: “MORAL Y LUCES SON NUESTRAS
PRIMERAS NECESIDADES” , “SER CULTOS PARA SER LIBRES” o también como lo indicaba
el propio Martí en otra dirección “ AHORA LA FUERZA ESTÁ EN EL SABER”, “LA
FUERZA ESTÁ EN SABER MUCHO”. Existe plena coincidencia entre estas claves
bolivarianas y martianas, con nuestro planteamiento de cualificar la soberanía
política con la DEMOCRACIA DEL SABER. El actual malestar de la democracia sólo
puede resolverse con más democracia: NO HAY SOBERANÍA POLÍTICA PLENA SIN
SOBERANÍA CONGNITIVA, es decir, sin pensar con cabeza propia, sin investigar y
producir conocimiento, sin crear e inventar, en el sentido que lo demandaba
Simón Rodríguez.
2.-Otra línea de trabajo en la construcción de
la hegemonía, tiene que ver con los intelectuales orgánicos:
• La revolución bolivariana
demanda de una labor educativa permanente para formar a los explotados y
oprimidos como intelectuales. Este es uno de los cometidos de las misiones
educativas, en función de la democratización del saber.
• Incorporación de sectores intelectuales tradicionales,
ganándolos para el proceso de cambio.
• Colectivos revolucionarios
que asumen la producción de conocimiento como “intelectual colectivo”
Estas son tareas urgentes
que deben ser asumidas desde el partido, los frentes y movimientos sociales
3.- Uno de los ámbitos donde
es vital rectificar actitudes erróneas y promover una nueva mentalidad, es el
de la ciudadanía. Como ya vimos, la crisis de identidad y sus secuelas en el
desarraigo, hace muy común la conducta irresponsable, una de cuyas
manifestaciones se concreta en el desprecio por lo público, tal como se asume
en la cultura puntofijista. En tal
sentido, la siembra de “ciudadanización
“ hoy tiene los siguientes ejes:
• Apreciar el valor del
interés común en la vida social.
• Cuidar y proteger los
bienes colectivos.
• Respeto de las normas de
convivencia.
• Corresponsabilidad en la
acción de gobernar.
• Defensa de derechos y
garantías.
• Cultura del ahorro y de la
eficiencia.
4.-.Del mismo modo, la
política tiene que recuperar su lugar como actividad asociada al bien común,
impregnando el conjunto de la vida social. Todo ciudadano, en la perspectiva
enunciada anteriormente, es político en la medida que se ve involucrado en los
asuntos públicos que son del interés general y participa responsablemente en la
resolución de los problemas que afectan a la familia y la comunidad. Darle a la
política la dignidad de las cosas sencillas y cotidianas, exige los siguientes
cambios actitudinales:
• Dejar de ser una carrera,
profesionalizada o especializada: TODOS SOMOS
POLÍTICOS.
• Promover el espíritu de
servicio y de compromiso con la justicia.
5.- Tareas del Movimiento
Cultural Revolucionario
-- Impulso y desarrollo de la
insurgencia cultural que permita superar la alienación consumista y la estética de la mercancía.
-- Promoción de las necesidades radicales, basadas en el
ser y no en el tener
-- Redefinición y
racionalización de los patrones de consumo
Construcción estética y arte
liberador
-- Conquista del tiempo libre
y ocio creador
-- Organización de redes
socio-culturales
PARTE
VI
El buen vivir: para cambiar la vida
Finalizamos estas entregas,
publicando esta Parte VI donde vamos a reseñar los múltiples impactos que tiene
la rectificación y el reimpulso en propuestas como las del “BUEN VIVIR”,
recogido en el ensayo “BUEN VIVIR”: UNA OPCION PARA CAMBIAR EL MODO DE VIDA publicado en Octubre del año 2011 y en
múltiples artículos publicados en Aporrea.Org, donde cualquier lector puede conseguir las evidencias y el rastro de estas búsquedas:
n El
compromiso con la emancipación del trabajo, vinculada a una experiencia
concreta como la de CVG-Alcasa, esfuerzo pionero en el desarrollo del Consejo
de Trabajadores y el Control Obrero.
n El
impulso de propuestas relacionadas con la soberanía alimentaria, materializadas
en el Programa Todas las Manos a la Siembra (PTMS).
n El
proceso teórico-práctico vinculado a la educación liberadora, donde el
Movimiento Pedagógico Revolucionario hizo sus aportes, ejemplificando ese
trayecto desde la constituyente educativa, el PEN, hasta la LOE.
n El
combate en el terreno comunicacional, donde hemos confrontado las distorsiones
informativas y las operaciones psicológicas desde la perspectiva de otra
racionalidad comunicativa, pelea ésta dada desde las redes de COMUNICADORES EN
ACCION.
n Acompañamiento
a las mujeres, no sólo en la opción de género, si no en el logro de su status
como sujeto revolucionario. Igual lo podemos decir, de nuestros vínculos
solidarios con los colectivos que pugnan en el terreno de la salud por romper
con la medicación del cuerpo y la industria de la enfermedad.
n No
podríamos dejar de nombrar la construcción de otra mirada y
validación de opciones prácticas en torno a la vivienda y hábitat, igual
sobre el deporte no enajenado y el ocio creador.
Girando alrededor de estas
perspectivas de trabajo, hemos defendido la utopía concreta de “cambiar la
vida” aquí y hora, abriendo caminos inspirados en la consigna de la
constituyente educativa: “CONSTRUCTORES DE SUEÑOS, PROFESIONALES DE LA
ESPERANZA”. Con la reivindicación de esta enseña queremos denotar que esta
lucha muchas veces se libra contra
corriente, en una tenaz confrontación con el empirismo, el oportunismo y el
pragmatismo, triada que hay que entenderla como una preparación del terreno
para la capitulación ideológica, tal como lo enseña la historia de la
revolución mundial.
En tal sentido, el carácter
de antología de textos que posee esta entrega, se orienta por el propósito
de reconocer los acervos
teórico-documentales que nos permiten proponer
las “20 PREMISAS PARA HACER IRREVERSIBLE EL TRANSITO AL SOCIALISMO”,
especie de síntesis ligera de nuestra contribución al debate que se libra en el
seno del movimiento revolucionario. Esta reconstrucción solo es posible por los
aportes de Aporrea. Org, convertida en un bastión militante de la batalla de
ideas y portal de las propuestas alternativas .
Es sobre la base de estos
registros documentales de Aporrea.Org, como podemos hoy agrupar y sintetizar
estos aspectos propositivos, los
cuales se pueden visualizar como “renovación de la promesa” en términos
teológicos o “rearme ideológico” en la
onda de la corriente histórico social.
EMERGENCIA
DEL BUEN VIVIR COMO SUPERACION DEL PARADIGMA TECNOCRATICO Y DESARROLLISTA
Con los cambios en la
correlación de fuerza en la región andina y con la presencia de gobiernos
progresistas en Bolivia y en Ecuador, se ha venido formulando los rasgos del
“Buen Vivir” como planteamiento alternativo al régimen burgués, que en estos
momentos tiene rango constitucional.
(Ver: “Las premisas del Buen Vivir para
cambiar la vida - Capítulo I
http://www.aporrea.org/ideologia/a153427.html
“Buen Vivir”: una opción
para cambiar el modo de vida
http://www.aporrea.org/ideologia/a131788.html)
El Buen Vivir es un vocablo
traducido en quichua como sumak kawsay y
se encuentra recogido en numerosos artículos de la actual constitución ecuatoriana:
-- Derechos del buen vivir, Titulo II,
Capitulo II
-- Régimen del Buen Vivir,
Título VII.
En Ecuador el proceso de
cambio posee algunos rasgos progresistas, pero no apunta a cambiar las
relaciones de producción capitalista construyendo el socialismo.
En tal sentido, podemos
encontrar múltiples interpretaciones y enfoques sobre el alcance del este
término.
Por ejemplo, Eduardo Gudynas
escribe en América Latina en Movimiento. No 462 ( febrero 2011 .año xxxv, II
época) un articulo con el título “Buen vivir: Germinando alternativas al desarrollo”,
donde nos plantea:
“…testimonios de personas
claves en el debate sobre el Buen Vivir en los países andinos.
Alberto Acosta, quien como
presidente de la Asamblea Constituyente ecuatoriana fue uno de los más activos
promotores de la idea, lo entiende como una “oportunidad” y una opción a
“construir”. A su juicio, el Buen Vivir no puede ser reducido al “bienestar
occidental”, y se debe apoyar en la cosmovisión de los pueblos indígenas, donde
lo que podría llamarse como mejoramiento social es “una categoría en permanente
construcción y reproducción”
Siguiendo una postura
holística, Acosta agrega que los bienes materiales no son los únicos
determinantes, sino que hay “otros valores en juego: el conocimiento, el
reconocimiento social y cultural, los códigos de conductas éticas e incluso
espirituales en la relación con la sociedad y la Naturaleza, los valores
humanos, la visión del futuro, entre otros”
El intelectual aymara David
Choquehuanca, actual ministro de relaciones exteriores de Bolivia, sostiene que
el Vivir Bien es “recuperar la vivencia de nuestros pueblos, recuperar la Cultura de la
Vida y recuperar nuestra vida en completa armonía y respeto mutuo con la madre
naturaleza, con la Pachamama,..”
Ambos entienden que el Buen
Vivir implica un cuestionamiento sustancial a las ideas contemporáneas de
desarrollo, y en especial su apego al crecimiento económico y su incapacidad
para resolver los problemas de la pobreza, sin olvidar que sus prácticas
desembocan en severos impactos sociales y ambientales.
También señalan que esta
idea le debe mucho a la mirada de los pueblos indígenas, y un repaso por otras
definiciones muestra que en ella convergen tanto intelectuales o militantes,
criollos o indígenas.”
En esta primera aproximación al Buen Vivir encontramos:
-- El Buen Vivir se apoya en
la cosmovisión indígena.
-- No sólo se trata de
satisfacer necesidades con bienes materiales, sino que están implicados los
valores, la vida espiritual
-- Comporta una crítica del
denominado “Desarrollo” y su apego al
crecimiento económico.
-- Plantea una relación
armónica con la naturaleza, con la Pachamama.
Tales puntos de partida, son
reafirmados por dicho autor, cuando define los planos del Buen Vivir:
“Existen al menos tres
planos para abordar la construcción del concepto de Buen Vivir: las ideas, los
discursos y las prácticas.
En el primero se encuentran
los cuestionamientos radicales a las bases conceptuales del desarrollo,
especialmente su apego a la ideología del progreso….
Un segundo plano se refiere
a los discursos y las legitimaciones de esas ideas. El Buen Vivir se aparta de
los discursos que celebran el crecimiento económico o el consumo material como
indicadores de bienestar, ni alaba la obsesión con la rentablidad o el consumo.
Sus apelaciones a la calidad
de vida discurren por otros caminos, y además incluyen tanto a las personas
como a la Naturaleza. Se abren las puertas a otras formas de hablar, escribir o
pensar nuestro mundo.
En el tercer campo se
encuentran las acciones concretas, tales como pueden ser proyectos políticos de
cambio, los planes gubernamentales, los marcos normativos y las formas de
elaboración de alternativas al desarrollo convencional.
Aquí reside uno de los
grandes desafíos de las ideas del Buen Vivir, en el sentido de convertirse en
estrategias y acciones concretas, que no repitan las posturas convencionales
que se critica…”
Como la idea tradicional de
vivir bien se asocia a la posesión de riqueza, Eduardo Gudynas realizando la
crítica a este enfoque de sentido común, nos dice:
“ Se cuestiona duramente el
énfasis convencional de entender el bienestar únicamente como un asunto de
ingresos económicos o posesión material, o que sólo se puede resolver en el
mercado. El Buen Vivir pone el acento en la calidad de vida, pero no la reduce
al consumo o la propiedad. También se ha cuestionado intensamente el
reduccionismo de presentar el desarrollo como crecimiento económico, y se ha
alertado que ello es un imposible, en tanto los recursos naturales son
limitados y las capacidades de los ecosistemas de lidiar con los impactos
ambientales también son acotados.
Es muy común sostener que un
país se desarrolla si crece su economía, y en particular si aumentan las
exportaciones o las inversiones.
En muchos casos, los PBI se
han incrementado y las exportaciones se han disparado, pero poco o nada se ha
mejorado en cuanto a las condiciones sociales y ambientales.”
“ …el Buen Vivir implica
cambios profundos en las ideas sobre el desarrollo que están más allá de
correcciones o ajustes. No es suficiente intentar “desarrollos alternativos”,
ya que estos se mantienen dentro de la misma racionalidad de entender el
progreso, el uso de la Naturaleza y las relaciones entre los humanos. Lo
alternativo sin duda tiene su importancia, pero son necesarios cambios más
profundos. En lugar de insistir con los “desarrollos alternativos” se deberían
construir “alternativas al desarrollo”
Aquí hay que destacar que en
esta perspectiva el Buen Vivir, la calidad de vida no se remite al consumismo o
la posesión de mercancías como confort. Como
apunta el filósofo aymara Simón Yampara (2001), “Es una postura que tiene un toque de
austeridad, ya que la meta es vivir
bien, y ello no debe significar vivir mejor a costa de otros o del ambiente
(Albó, 2009).
En tal sentido, el sumak
kawsay (buen vivir) puede involucrar una subjetividad y una dimensión cultural
distinta a la lógica capitalista y su código civilizatorio consumista, lo que
puede ser articulado al programa revolucionario en construcción que tiene como
base la critica a la explotación del trabajo, a la opresión política y el
dominio cultural.
De esta manera el Buen Vivir deja de ser una
alegoría que no rebasa el metabolismo del capital o un cliché propagandístico.
De allí nuestra apuesta de asociarlo sectorialmente a diversos nudos
problemáticos de la transición, así como también a propuestas específicas que
apuntan a la transformación: enfoque de desarrollo integral, consejo de
trabajadores y control obrero, educación liberadora, tecnología apropiada, nueva racionalidad comunicativa, nuevas
formas de organización, agricultura sustentable ,medicina alternativa, vivienda
productiva, ocio creador
En Venezuela el Buen Vivir
está emergiendo de las reflexiones y prácticas concretas de los movimientos
sociales, de los planes y programas del gobierno revolucionario, alcanzando en
algunos casos una clara lógica anti-capitalista. Es por ello que para nosotros el Buen Vivir queda incluido en
la tensión SOCIALISMO O BARBARIE, acompañando el proceso de cambio rumbo al
socialismo.
EL
BUEN VIVIR Y EL ENFOQUE DE DESARROLLO ANTI-CAPITALISTA
En la primera entrega de
estas colaboraciones planteamos que en la transición socialista tiene que
impulsarse otro modelo productivo, lo cual
involucra la incorporación de otra racionalidad y otros valores en la
producción de bienes y servicios, reivindicando los aportes marxistas, tal como
lo demanda las BASES PROGRAMATICAS DEL PSUV.
En tal sentido, en el nuevo
modelo productivo socialista, no se
busca la apropiación privada del trabajo excedente, el afán de lucro y la
máxima ganancia como móvil, sino la satisfacción de necesidades colectivas. Al
superar esta lógica capitalista, en el proceso de van dando una serie de
transformaciones, entre las que podemos destacar:
• Primacía de los valores de
uso sobre los valores de cambio, aquí se trata de producir bienes y servicios
no como mercancías dirigidas a la venta. En su conjunto, todo esto implica
abolir la vigencia de la Ley Valor-Trabajo, es decir, superar las relaciones
mercantiles y sus múltiples expresiones: dinero, precio, ganancia, trabajo
asalariado, en fin emancipar el trabajo del proceso enajenador
Por lo tanto, la superación
de la enajenación del trabajo, resolviendo la contradicción entre trabajo
abstracto-trabajo concreto, valor de uso – valor de cambio (dicotomías que se
materializan en el proceso de valorización-acumulación-reproducción ampliada
capitalista), es un objetivo estratégico de la construcción socialista. En tal
sentido el planteamiento de la EMANCIPACION DEL TRABAJO en el proceso de
transición rumbo al socialismo involucra poner en discusión la valorización del
capital centrada en la extorsión del trabajo, demandado que el nuevo enfoque de
desarrollo tenga como propósito la humanización y dignificación del trabajo
concreto.
Las anteriores premisas del
enfoque de desarrollo integral, a nivel fabril implican superar la racionalidad
que gobierna el proceso de trabajo,. En este nivel de la reflexión es necesario
puntualizar la experiencia desarrollada en CVG-Alcasa en el periodo 2005-2007 (DOSSIER SOBRE EL CONSEJO OBRERO DE FABRICA, 2006) donde logramos colocar como
centro de la reflexión y de la praxis, la Incorporación de otra visión de la productividad, que no
persigue la obtención de excedentes como un fin en sí mismo, sino el predominio
del trabajo concreto y los valores de uso en función de necesidades
radicales. De allí el esfuerzo por
concretar las siguientes líneas transformadoras:
- Redefinir los puestos de trabajo y la jornada en su conjunto.
- Superar el despotismo de fábrica y las jerarquías, rompiendo el monopolio del saber. Sobre esta base aplicar el control obrero y elaborar el presupuesto participativo.
- Democracia sindical, construcción de los Consejos de Fábrica y el Control Obrero
- Reducción de la jornada de trabajo y cualificación del tiempo libre
- Impulsar otro paradigma científico – técnico, fuera de la lógica de la acumulación capitalista.
(Ver: “Consejo de Fábrica de CVG-ALCASA”
http://www.aporrea.org/endogeno/a21366.html)
De igual manera, hay que
reivindicar esa experiencia del ejercicio de la democracia obrera que choca con
el despotismo de fábrica.
* Premisas del Consejo de
Trabajadores, Control Obrero y
presupuesto participativo.
El proceso de trabajo en función de la valorización
y su apropiación privada es un trabajo enajenado o alienado, donde el
trabajador se enfrenta a la máquina, los productos y a sus propios compañeros
como algo “extraño”
Por ello, cualquier intento de humanizar el trabajo y
superar el proceso de valorización capitalista centrada en la extorsión del
trabajo va a chocar inevitablemente con la llamada “ organización científica
del trabajo” heredada del taylorismo, el fordismo y el neo-fordismo, por lo que
hay que establecer las premisas de lo que va a ser el proceso de “reingeniería”
que impulsa la propuesta socialista para no reproducir la lógica enajenante que
hemos heredado en el proceso de trabajo. He aquí algunas de dichas premisas:
• El trabajador al supeditarse a los equipos y maquinarias,
asume un conjunto de tareas parceladas y empobrecedoras, las cuales debe
repetir indefinidamente, como parte de sus funciones y adscripción de cargo,
regida por prácticas operativas, legitimadas en normativas y en la propia
contratación colectiva y en el tabulador.
• La subsunción del trabajo en el capital, está respaldada
por una determinada manera de entender y aplicar la ciencia y la tecnología,
donde los paradigmas dominantes en el terreno del conocimiento o los saberes
técnicos excluyen como no científico las habilidades y pericias del trabajador.
• De esta manera se puede hablar de una subsunción del saber,
ya que la experiencia del obrero y su “saber hacer” se hace rutinario y poco
creativo, profundizando la diferencia entre la actividad manual e intelectual.
• En el taylorismo, al disociar el saber de los trabajadores,
aparece como obligado que este sea asumido por la gerencia, separando la
dirección de la ejecución.
• Este es un rasgo estructural de la enajenación del trabajo,
porque el obrero ejecuta un trabajo parcelario y embrutecedor, con una enorme
carga física y psíquica, en ambientes de alto riesgo y severidad, mientras una
parte de la gerencia y de la administración monopoliza la tareas de dirección
en un ambiente diferenciado.
• El espacio donde se formula y se administra el proceso de
trabajo es algo ajeno y distante del obrero, justificado por supuesto en normas
técnicas que nadie discute.
• Por ello, en la lucha contra la enajenación del trabajo es
necesario no sólo cambiar de enfoques y paradigmas técnicos, sino igualmente
asumir la reestructuración organizativa de nuestras empresas, dándole otro
sentido a las diversas ingenierías, a la planificación y la administración.
Esta caracterización de la
sumisión del trabajo al capital, define la tarea transformadora en el proceso
inmediato de producción, es decir, lo que hay que cambiar en el proceso de
trabajo rumbo al socialismo, justificándose las siguientes preguntas
dilemáticas, las nos hicimos estando al
frente de la referida empresa básica:
¿Puede construirse el
socialismo manteniendo la contradicción entre el proceso de trabajo y la
valorización o aceptando la primacía del valor de cambio por encima del valor
de uso?
¿Puede construirse el
socialismo sin poner en discusión la obtención de plusvalía, el pillaje
legalizado del plustrabajo, trabajo excedente o trabajo no pagado al obrero?
¿Puede construirse el
socialismo aceptando los paradigmas industriales propios del capitalismo, como
son el taylorismo, el fordismo o el neofordismo?
¿Puede construirse el
socialismo partiendo de la concepción de la productividad del trabajo que se
fundamenta en la parcelación del saber y de la tarea, es decir, en la
profundización de la separación entre el trabajo intelectual y el trabajo
manual del obrero?
¿De qué socialismo
estaríamos hablando si no se emancipa el trabajo, si no se promueve el trabajo
liberador ?
(Ver: A propósito del Aló Presidente
“En la construcción del
socialismo hay que erradicar la explotación del trabajo “. http://www.aporrea.org/ideologia/a29741.html)
Partiendo de dichas
interrogantes, en el Consejo de
Fábrica se plantea concretar la lucha
contra la enajenación del trabajo colocando la economía al servicio del hombre,
rompiendo con la lógica mercantil,. De allí algunos de sus rasgos fundantes:
1.- El Consejo de Fábrica
asume como tarea la superación del
trabajo alienado que surge en el régimen de producción capitalista, donde el
trabajador está separado y enfrentado con los medios de producción, pero también
con sus productos convertidos en mercancías, tal como acabamos de ver.
2.-En el Consejo de Fábrica,
al dirigirse a superar las relaciones de producción capitalistas, se plantea la
abolición de la jerarquía y el despotismo de fábrica, colocando en cuestión a
la división social del trabajo, es decir, la separación entre el trabajo manual
e intelectual, la cual es una de las principales relaciones de dominación que
se coloca en entredicho a través del ejercicio de la democracia de los
trabajadores:
• Crítica al monopolio y la jerarquía del saber, que se
materializa en la expertocracia o en las modalidades tecnocráticas.
• Cuestionamientos la fragmentación del saber que surge de la
especialización.
• Darle dignidad teórica al trabajo manual, reivindicando el
saber popular, propugnando el diálogo de saberes.
• Asumir la democratización del saber y el pensar con cabeza
propia, como requisitos básicos de la democracia en la fábrica.
• Abolición de los secretos tecnológicos, apertura de los
libros de contabilidad, humanización de las jornadas y puestos de trabajo.
• Conocimiento de la relación salarial, la seguridad y la
salud ocupacional
4.- La delegación y
descentralización de la capacidad de decisión y de las funciones, concretado en
un nuevo modelo de gestión con planificación democrática y elaboración
participativa del presupuesto.
En esa dirección, el cambio
gerencial, forma parte de la profilaxis antiburocrática, la cual está signada
por:
• La democratización del saber y el diálogo permanente
• La transparencia informativa y libre acceso a los
documentos restringidos
• El trabajo en equipo y colegiación de las decisiones
• La delegación de funciones para aplanar las estructuras
gerenciales.
• La simplificación de trámites y combate a la cultura del
papeleo.
5.-Como práctica democrática
en el Consejo de Fábrica, se elabora el presupuesto participativo, donde se
materializa los diversos puntos de vista sobre los problemas a resolver,
iniciativas de cambio, aportes e innovaciones del colectivo:
a.- El presupuesto
participativo es otra manera de entender la distribución de los recursos
públicos, tradicionalmente en manos de algunas élites, especialistas o
expertos. Ahora se trata de que los trabajadores, participen en los debates y
consultas sobre ingresos y gastos, naturaleza de las inversiones y áreas
prioritarias en la empresa.
b.- El presupuesto participativo promueve el
combate de la burocracia, ya que permite evaluar la maquinaria administrativa,
ubicando sus principales fallas: papeleo, recaudos inútiles, pasos
innecesarios. El presupuesto participativo, favorece también el combate a la
corrupción, ya que la participación del conjunto de los obreros y empleados de
nuestra empresa, neutraliza el clientelismo, el tráfico de influencia en los
cupos, licitaciones, compras o inversiones.
c.- El presupuesto
participativo, genera condiciones propicias para el seguimiento y control de
gestión, ya que el colectivo puede evaluar en forma permanente la ejecución de
lo acordado, vigilar los recursos empleados.
d.-El presupuesto
participativo, permite combatir la parcelación y fragmentación del
conocimiento, ya que muchas veces “vemos los árboles pero sin mirar el bosque”,
es decir, no vemos más allá del estrecho marco de nuestro campo de trabajo sin
comprender las múltiples conexiones en el proceso político-social, sin valorar
adecuadamente la complementación y reciprocidad que debe existir entre las
diversas iniciativas, planes y programas, sin desarrollar la cooperación y la
solidaridad entre todos.
e.- Finalmente, podemos
indicar que el presupuesto participativo, por todo lo anterior, puede facilitar
la superación de un conjunto de errores y fallas que tradicionalmente están
presentes en la formulación y planificación del presupuesto: falta de sinergia,
escasa coordinación, poca articulación y pertinencia social de la gestión
pública.
6.- En el marco de las
nuevas relaciones de producción, donde se inscribe el Consejo de Fábrica, como
ya señalamos, la producción no se rige por el mercado, sino que es regulada
conscientemente por los trabajadores, en función de necesidades colectivas.
Esta regulación consciente, involucra un proceso de planificación, pero no
necesariamente con el carácter burocrático y vertical de los planes estatales
que hemos conocido. El ejercicio de la democracia participativa y protagónica,
los mecanismos de contraloría social, exigen también de una PLANIFICACIÓN
PARTICIPATIVA en el proceso económico-social.
7.- Reparto equitativo de
los excedentes de la producción como esfuerzo colectivo. Las formas de
distribución del excedente, que no persigue la apropiación individual del
trabajo ajeno o la acumulación de capital, se guían por principios de
solidaridad, equidad y cooperación. En tal sentido, en el Consejo de Fábrica
los excedentes se reparten en una serie de fondos:
• Un fondo de carácter social, dirigido a devolverle a la
sociedad en su conjunto, parte de los resultados de la producción, de la riqueza generada por el trabajo
colectivo. Con estos aportes se apoyan a las comunas, asociaciones productivas,
EPS, Cooperativas, igualmente las misiones educativas, planes de vivienda y
desarrollo territorial
• Otro fondo dirigido a cubrir gastos asociados a deudas,
compras de equipos y materias prima.
• Un tercer fondo para la seguridad social y la remuneración
básica de los trabajadores.
• Y finalmente, un fondo rotatorio para las contingencias.
8.- La contraloría social es
ejercida por los trabajadores a través de organismos específicos creados para
tales fines. Se trata de una práctica para realizar la contraloría social en el
manejo de los recursos asignados a la empresa, así como sobre los programas y
proyectos de inversión pública presupuestada. La contraloría social tiene como
objetivo:
a.- Dar seguimiento al
funcionamiento del Consejo de Fábrica en su conjunto.
b.- Promover una práctica
permanente de vigilancia y control de la administración en la empresa.
c.- Ejercer el control en la
ejecución del plan estratégico de la empresa y los diversos programas y
proyectos.
(Ver: Contribución a la crítica de la
tecnocracia en las empresas básicas
“ La Emancipación del
Trabajo como base del programa Socialista”
http://www.aporrea.org/ideologia/a33609.html)
EL BUEN VIVIR
Y LA AGRICULTURA SUSTENTABLE
La crítica de la economía
política marxista y sus herramientas de análisis, no sólo nos apoyó en la
experiencia alcasiana, si no que igualmente, le dio piso teórico para el
desenmascaramiento del agronegocio y al impulso de una propuesta alternativa en
la producción alimentaria, tal como se contempla en el programa “TODAS LAS
MANOS A LA SIEMBRA” (PTMS. 2009-2011)
En consecuencia, en el PTMS
ubicamos la valorización del capital, la
búsqueda de la máxima ganancia en el agronegocio, como la razón esencial que ha
conducido históricamente a un deterioro progresivo del campo, la cual forma
parte de la herencia que nos dejó la IV República en la agricultura de
Venezuela:
•Semillas con problemas de
calidad y de adaptación a las condiciones del suelo y a la adversidad del
clima.
•Fallas en el control de
insectos y enfermedades
•Inexistencia de sistemas de
riego adecuado.
•Alta erosión y pérdida de
fertilidad del suelo.
•Limitaciones en la
transferencia, adaptación e innovación tecnológica.
•Monocultivo e importación
indiscriminada.
•Aplicación de tecnologías
inadecuadas, abuso en el empleo de agroquímicos que dañan el ambiente.
•Monopolio de las aguas y
concentración de la propiedad en los suelos más fértiles y productivos.
•Roscas en los canales de
procesamiento y comercialización de la producción agrícola.
•Alto nivel de desocupación
y pobreza crítica.
•Envilecimiento de los
precios. Los pequeños productores o conuqueros venden muy barato a los diversos
Intermediarios, pero al final de la cadena de intermediación el valor de los
productos agrícolas resultan caros.
•No existieron centros de acopio ni cadena de
frío que le sirvan a la mayoría de los productores. Por ello, estos han sido
cuellos de botellas para construir nuevas cadenas de distribución y
comercialización.
Resolver los anteriores
cuellos de botellas o insuficiencias estructurales que heredamos de la IV
República, implica promover otro enfoque sobre desarrollo agrario sustentable
en una perspectiva no capitalista, implica impulsar otra política en el
campo:
•Confrontación con las
relaciones de producción capitalistas: apropiación privada del excedente,
relaciones mercantiles, división social del trabajo.
•Superación del agronegocio
que convierte los alimentos en mercancías, como dijimos anteriormente, en el
socialismo agrario hay que producir bajo la tutela de los valores de uso y no
de los valores de cambio, producir para satisfacer necesidades colectiva y no
para lucrarse a costilla del hambre de los demás.
Estos son los puntos de
partida del desarrollo de la agricultura
sustentable como base estratégica del desarrollo rural integral, cuyo propósito
básico es garantizar la seguridad y soberanía alimentaria de la población a
través de una alimentación SANA, SEGURA, SOBERANA Y SABROSA.
Se debe buscar el
aprovechamiento de las tierras ociosas, el agua, y la mano de obra desocupada,
vinculando el conocimiento científico-técnico con los saberes populares en la
tradición conuquera.
Este enfoque de agricultura
sustentable, tiene una serie de rasgos
màs específicos, los cuales podemos desagregar en el siguiente orden:
-- La agroecología política como paradigma que enfrenta la agricultura
tradicional de base agrotóxica.
-- Desarrollo Predial y
Estrategia de Punto y Círculo
-- Cambios en la
distribución y el consumo
-- Alimentación sana y gastronomía popular
* La agroecología como
opción en la producción de una alimentación sana, segura, soberana y sabrosa.
(Ver “Cambiemos el sistema,
no el clima”. Propuesta anti-capitalista y agroecología .
http://www.aporrea.org/ideologia/a98650.html)
Existen diversas corrientes
y experiencias en el ámbito de la agroecología, por lo que queremos puntualizar
nuestra mirada sobre la misma, siendo explícitos en el enfoque que orienta
nuestra praxis en el programa “TODAS LAS MANOS A LA SIEMBRA”
1.-Como corriente ideológica
impulsamos la agroecología política que
vincula la “armonía y el equilibrio con la naturaleza” a las relaciones de
producción, a la correlación de fuerzas entre actores oponentes, a los
contextos socio-históricos específicos y a determinados valores culturales,
donde se incluye el gusto y la gastronomía. Queremos indicar con ello que los
principios agroecológicos no están al margen de la producción, distribución y
consumo de los bienes alimentarios. De la misma forma no están separados de
determinados conflictos entre sujetos sociales que pugnan por el reparto de
esos bienes (clases sociales, naciones, etnias, géneros). Y finalmente, tal
conflicto de interés no está desterritorializados, sino que ocurre en un lugar,
en un determinado contexto: zonas templadas, trópico, valles, cordilleras,
costa. Con todo esto queremos enfatizar que en nuestra sociedad, los
“ecosistemas” están condicionados no solo por aspectos “naturales”, sino que en
el régimen de producción capitalista la valorización o extorsión del trabajo,
la acumulación y reproducción del capital, definen la relación con la
naturaleza. Por ello, el comportamiento de la tasa de ganancia determina las
prioridades de la inversión y el consumo. Por ejemplo, si la tasa de ganancia
es más baja en la agricultura que en la intermediación bancaria, el flujo de
capital se dirigirá a aprovecharse de la tasa de interés. Igual ocurre con los
rubros banderas, las técnicas y la aplicación de la ciencia, la imposición de
determinados patrones de consumo. Para la lógica del capital poco importa la
preservación del ambiente o la salud pública. Esta precisión teórico-ideológica
nos permite conjurar los peligros del dogmatismo y del reduccionismo, sea de
tipo ecologista o cientista como la asume la tecnocracia en el campo.
2.- En este caso, planteamos
vincular los cambios en las relaciones de producción capitalista con las
transformaciones de la agricultura agrotóxica aplicando principios
agroecológicos en el marco del desarrollo endógeno y sustentable, como soporte
teórico-práctico de la soberanía alimentaria:
a.- Recuperación y
preservación de la biodiversidad.
b.- Manejo integral de suelo
y agua.
c.- Recuperación de variedad
de semillas autóctonas y construcción de semilleros comunitarios.
d.- Empleo de abonos
orgánicos y biofertilizantes.
e.- Reciclaje de nutrientes.
f.- Manejo ecológico de
insectos y enfermedades.
g.- Asociación y rotación de
cultivos.
3.- El conjunto de razones
que hemos esbozado anteriormente, definen la perspectiva estratégica donde
inscribimos el Programa Todas las Manos a la Siembra (PTMS), por lo que hemos sostenido que no sólo se trata de
sembrar unos determinados rubros, sino también sembrar valores, sembrar un
nuevo modo de vida, que no sólo aspira a la armonía entre los seres humanos
sino igualmente con la naturaleza. En esa perspectiva se inscriben los
siguientes lineamientos:
*.- Asumir con toda su carga
ideológica y técnico-productiva, la concepción en torno a una ALIMENTACIÓN
SANA, SEGURA, SOBERANA Y SABROSA.
*.- Impulsar la producción
de bienes alimenticios bajo la perspectiva de los valores de uso y no como
mercancía.
3.- Promover el cambio en
los hábitos alimenticios y en los patrones de consumo, tomando en cuenta la
experiencia previa del MENU BOLIVARIANO propuesto a raíz del paro petrolero del
2002 donde se sustituyeron más de 30 productos asociados a la dieta diaria.
Coordinación con el INN y el MPPA para enfrentar la enajenación consumista y la
comida chatarra, desarrollando propuestas de CONSUMO ALTERNATIVO. Esta
situación queda patentizada en los actuales patrones alimenticios que
concentran los requerimientos nutricionales y energéticos en harinas precocidas
de maíz, pasta, azúcar. Aquí no sólo se trata de un problema de salud pública,
sino también de una demanda que se combina con el control monopólico de la
producción en manos de los carteles del agronegocio.
*.- Plantear la
transformación curricular en todo el sistema educativo, incorporando el enfoque
agroecológico a los contenidos y prácticas pedagógicas, esto va desde la
educación inicial, básica, secundaria, universitaria, hasta las diversas
modalidades de educación popular donde se incluyen los Consejos Comunales.
*.- Incentivar la cultura de
la siembra no sólo en función didáctico-pedagógica, sino también productiva,
dirigida inicialmente a la subsistencia en lo local y en segundo término a la
distribución de los excedentes, esto implica sembrar todos los espacios
disponibles, desde el cultivo en envases pequeños, unidades productivas
escolares y familiares, patios, conucos, parcelas demostrativas, unidades de
producción.
*.-Desarrollo de iniciativas
de “Ensemillamiento Nacional” a través de jornadas de trabajo para recuperar,
preservar y socializar semillas criollas o mejoradas en las escuelas y hogares.
*.- Fomentar la auto
construcción de los agrosoportes del nuevo paradigma agrícola: semilleros
comunitarios, laboratorios de bioinsumos, sistema de riego adecuado, galpones y
centros de acopio.
*.-Empleo de tecnología
apropiada y apropiable en el proceso de transformación y de agregación de valor
a la producción agrícola, combinando los saberes ancestrales y tradicionales
con los adelantos científicos que se adapten al enfoque.
*.- Apoyo a los canales de
distribución que permita enfrentar el “alimento viajero”, la especulación y el
acaparamiento, lo cual demanda la planificación intersectorial y la
constitución de redes productivas socialistas, que puedan trabajar con cupos y
pedidos. Aquí es clave la articulación con Mercal, Pdval, el PAE, casas de la
alimentación,
* El desarrollo predial
agroecológico (DPA) como operacionalizacion del Programa TODAS LAS MANOS A LA
SIEMBRA
Los anteriores lineamientos
del PTMS, se delimita en lo
espacial-territorial y articula los
procedimientos y técnicas agroecológicas en un
proceso de siembra contextualizada y en cualquier escala: un pequeño
cantero, un huerto escolar, un patio productivo, un conuco o una unidad
productiva mayor.
( Ver “Programa Todas las
Manos a la Siembra: el Salto Adelante”
http://www.aporrea.org/actualidad/a135754.html)
Tal como lo plantean M.A.
Altieri, y C.I. Nicholls en el ensayo
“Conversión agroecológica de sistemas convencionales de producción: teoría, estrategias y evaluación” , se trata de rediseñar el predio agrícola
donde las interacciones biológicas
permitan que la agrobiodiversidad optimicen las sinergias en la
acumulación de materia orgánica, fertilidad del suelo, mecanismos de regulación
biótica de plagas. etc. Del mismo modo, estos autores señalan que estos
procesos se optimizan mediante interacciones que emergen de combinaciones
específicas espaciales y temporales de cultivos, animales y árboles,
complementados por manejos orgánicos del suelo.
Con esta mirada se propone la conversión de los sistemas
convencionales del monocultivo e insumos externos, la cual posee tres fases:
1. Eliminación progresiva de
insumos agroquímicos mediante la racionalización y mejoramiento de la
eficiencia de los insumos externos a través de estrategias de manejo integrado
de plagas, malezas, suelos, etc.
2. Sustitución de insumos
sintéticos por otros alternativos u orgánicos.
3. Rediseño de los
agroecosistemas con una infraestructura diversificada y funcional que subsidia
el funcionamiento del sistema sin necesidad de insumos externos sintéticos u
orgánicos.
A lo largo de las tres fases
se guía el manejo con el objetivo de asegurar los siguientes procesos (Altieri,
1991):
* Aumento de la
biodiversidad tanto sobre como debajo del suelo.
* Aumento de la producción
de biomasa y el contenido de materia orgánica del suelo.
*Disminución de los niveles
de residuos de pesticidas y la perdida de nutrientes y agua.
* Establecimiento de
relaciones funcionales y complementarias entre los diversos componentes del
agroecosistema.
* Optima planificación de
secuencias y combinaciones de cultivos y animales, con el consiguiente
aprovechamiento eficiente de recursos locales.
De la misma manera, el DPA tiene también una focalización
territorial en la estrategia de Punto y Círculo delineada por el Cdmte Chávez:
“… ¡punto y círculo!, es
sencillito. Vamos a poner el punto, ponemos un punto aquí, pasamos una raya, el
radio del círculo, y hacemos el círculo..
“…agarramos un eje, que no
tiene porqué ser recto, éste es el patrón y agarramos un círculo de 5
kilómetros —dependerá—, todo lo que esté en este círculo vamos a comenzar a
fortalecerlo…”
“ … Porque hay que conseguir
el punto primero. Y de ahí nos vamos expandiendo, ¿verdad?, como una onda, ésa
es una onda, y después el círculo se va ensanchando, el radio, el diámetro va
creciendo. No tiene porque ser redondito, no, no, ésa es la figura central, a
lo mejor es un elipse…”
Algunas escuelas, planteles
o universidades, dependiendo de sus compromisos, condiciones, capacidad
instalada y personal con formación política, técnica y metodológica, pueden
acompañar a los agrovenezolanos y agrovenezolanas,a otras escuelas y
comunidades organizadas con esta estrategia y con el impulso del DPA en los patios productivos, huertos intensivos,
mesas organopónicas, conucos, unidades productivas.
En tal sentido, se comienza
con dichas instituciones empleando la estrategia Punto y Círculo, como un
núcleo y su onda expansiva, generando una red de impacto de unos cuantos kilómetros a la redonda para impulsar el DPA.
El DPA se concreta a través de una serie de acciones motoras,
que forman parte de la SECUENCIA ESTRATEGICA del Punto y Círculo, entre las que están las referidas a la
formación agroecológica, el manejo de tecnologías apropiadas y la construcción
una serie de agrosoportes, todo ello para viabilizar el proceso de transición
del enfoque agrotóxico al agroecológico. La selección prevista de los Puntos y
Círculos debe permitir dar respuestas muy puntuales tomando en cuenta el
desarrollo desigual o las realidades concretas de cada espacio o territorio:
escuelas, comunidades, universidades, proyectos productivos comunitarios. Por
ello, se nos va presentar una dinámica muy peculiar:
1. En algunos casos, las
acciones motoras como elemento acelerador o detonante del proceso se pueden
vincular a la cuestión organizativa: existencia de Comunas, Consejos Comunales,
Asambleas Agrarias, Movimiento Campesino.
2. En otros casos, esta
acción motora se asocia al
acompañamiento pedagógico de la escuela o la universidad, sobre todo si tomamos
en cuenta que estamos promoviendo un cambio de mentalidad en relación con al
desarrollo agrícola integral.
3. Puede darse la
circunstancia donde los elementos dinámicos son la construcción de un pozo de
agua y el sistema de riego asociado, la dotación de herramientas, la
construcción de canteros o lumbricarios.
4. En otros casos, el
financiamiento o el apoyo técnico pueden ser también detonantes o aceleradores
del desarrollo del DPA en el Punto y
Círculo.
En términos de estas acciones motoras del DPA
y sus respectivos agrosoportes, priorizaremos las siguientes líneas de trabajo:
- Recuperación, reproducción, conservación y socialización de semillas locales. En tal sentido, se plantea construir SEMILLEROS COMUNITARIOS en muchos planteles que favorecerán a todo su radio de acción educativo y comunitario, trabajando en red.
- Producción de bioinsumos, bahuberia, micorriza, rizobium, trichoderma, telenomus, criptolemus, solubilizadores de fósforo, así como bioles, humus, entre otros. Aquí también se tiene previsto la construcción de laboratorios artesanales de bioinsumos.
- Construcción de sistemas de riego ahorradores
- Fabricación de herramientas agrícolas sencillas.
- Elaboración de canteros y lumbricarios, donde en algunos casos se puede convertir en un punto de abastecimiento de abono para la red.
Como desarrollo de las
tecnologías apropiadas y socialmente apropiables, se debe socializar sus
resultados en las instituciones educativas seleccionadas como Punto y Círculo,
exponenciando la distribución de sus productos (semillas, herramientas, humus)
en su red de impacto.
El diagnóstico participativo
y la elaboración de planes de trabajo colectivo, en los Puntos y Círculos
permiten ubicar cuales acciones motoras son detonantes del DPA. Anteriormente
se caracterizó la importancia de la formación permanente en agroecología y la
construcción de algunos agrosoportes como semillas, herramientas, humus, que
multiplican su impacto en la producción alimentaria con visión agroecológica y
son derivaciones exponenciales que contagian al vecino, partiendo de las
fuerzas propias. En cada caso y en cada contexto, la conjugación de un conjunto
de factores modulará los tiempos y ritmos de cada DPA.
La evaluación diagnóstica
donde se contempla la situación inicial del DPA en el Punto y Círculo, debe
ubicar aspectos como estos:
a.-Las necesidades y
requerimientos que demanda el proyecto productivo agrícola.
b.-De estas exigencias
cuáles realmente son necesarias, indispensables, prioritarias en cada caso.
c.-Cuáles necesidades son
posible satisfacer en el corto plazo, nos referimos a los problemas de
formación, financiamiento, infraestructura, maquinaria.
El Desarrollo Predial Agroecològico (DPA)
enmarcado en la estrategia de Punto y Cìrculo, puede exponenciar la capacidad
de empleo, tanto en la agricultura urbana, peri-urbana como en el campo ( empleo joven, mano de obra
desocupada donde se encuentran amas de casas, personas de la tercera edad )
logrando de esta manera no sólo producir alimentos, sino propiciar “injertos” del modelo productivo
socialista en la agricultura sustentable, generando oportunidades para el
trabajo liberador en estos ámbitos:
- En la transición del modelo agrotòxico al agroecológico se requieren agrosoportes y bioinsumos, lo que puede convertirse en oportunidad para construir unidades de producción de abonos orgánicos ( por ejemplo humus líquido y sólido ) para el conjunto de escuelas que están en la red de impacto y para los agrovenezolanos (as) que están en ese territorio.
- Igualmente se pueden constituir unidades productivas familiares que procesen o trasformen materia prima agrícola como el tomate, pimentón, ají, etc.
- Del mismo modo en la distribución se requieren servicios de transporte, almacenamiento, centros de acopio, cadenas de frío.
- También se pueden constituir núcleos productivos que fabriquen herramientas y equipos agrícolas, escardillas, chícuras, mesas sillas, pupitres, en el marco de las tecnologías apropiadas.
- De igual manera, se pueden impulsar unidades productivas familiares que elaboren dulces, jugos, para las cantinas escolares o bodegas comunitarias, rescatando recetarios y la gastronomía popular.
- De la misma forma, bajo el enfoque de crianza apropiada se pueden constituir asociaciones que produzcan carne, huevos, leche, quesos.
- Dentro de la exigencia de contribuir con el abastecimiento del PAE, existe un mercado cautivo en lo que tiene que ver con hortalizas, frutales, condimentos, siendo una oportunidad para producir para las escuelas que están en el entorno, y por supuesto para la comunidad.
Estas oportunidades para el
trabajo liberador, se diferencian del “plan de empleo” promovido
tradicionalmente como medida compensatoria en las políticas anti-crisis, ya que
incorpora el contenido ideológico anti-capitalista, haciendo indispensable la
formación socio-política como parte de la constitución de las asociaciones
productivas inscritas en la perspectiva del modelo productivo socialista.
*Programa investigativo para
la transición del enfoque agroquímico al agroecológico.
Asumiendo la transición o
conversión de los enfoques y prácticas agroquímicas, hemos planteado un
programa investigativo que fortalezca nuestra accionar y ayude a
operacionalizar el desarrollo predial
como concreción de nuestra propuesta en
los diferentes ámbitos institucionales y territoriales donde estamos presentes:
comunas, escuelas, universidades, conucos, huertos:
1.- Estudio de lugares y
condiciones locales, que permitan la diversificación de los agrosistemas con
variedades de la zona, reconociendo saberes y experiencias ancestrales,
tradicionales, artesanales, vinculándolo al desarrollo predial agroecológico.
2.- En este contexto,
evaluar y diagnosticar las mejores
estrategias, procedimientos y técnicas agroecológicas, para alcanzar una adecuada combinación de nutrientes
y energía en el predio agrícola, evitando la degradación ambiental, la erosión,
la pérdida de biodiversidad.
3.- Reconocimiento,
inventario, preservación y socialización
de las semillas criollas.
4.- Estudio del manejo
agroecológico del suelo, partiendo de su vínculo con la rotación y asociación
de cultivo, mínima labranza, crianza
apropiada y la agroforestería.
5.- Evaluación de
experiencias con la fertilización orgánica y su impacto en la biodiversidad.
Estudio de los fertilizantes orgánicos más apropiado para el tipo de suelo,
rubros, en contextos específicos de los predios.
6.- Adecuación al desarrollo
predial del sistema de riego, rescatando las técnicas sobre cosecha de agua,
administración y consumo mínimo de la misma.
7.- Inventario y estudio de
impacto del manejo integrado de insectos y enfermedades.
8.- Investigación aplicada
sobre tecnologías socialmente
apropiables, colocando el acento en la problemática del agua y la
energía. Evaluación de la viabilidad práctica de la energía solar, eólica,
hidráulica, mecánica. Incentivar la fabricación de máquinas y herramientas
sencillas
* Cambios en la distribución y el consumo
Uno de los aspectos donde se
presentan conflictos en la transición socialista, tiene que ver con el reparto
de los excedentes de la producción, producto del esfuerzo colectivo.
De allí que sea necesario no
sólo modificar el modo de producción, sino también las formas de distribución y
consumo.
En el caso de las formas de
distribución del excedente, que no persigue la apropiación individual del
trabajo ajeno o la acumulación de capital, se guía por principios de
solidaridad, equidad y cooperación.
Un eslabón clave en el
desarrollo de propuestas alternativas está relacionado con los canales de
distribución, donde es vital promover el desarrollo de infraestructura como los
sistemas de transporte, centros de acopio, cadenas de frío y experiencias
de intercambio como los mercados
populares, bodegas comunitarias puntos de ventas, ferias de consumo:
- Lograr abastecimiento a bajo costo / precio
- Debilitar las roscas de abastecimiento y comercialización de los productos del rubro de alimentos.
- Fortalecer las redes de productores autogestionarios y de economía comunal6 en las áreas de producción de alimentos y en los procesos de almacenamiento, transporte, abastecimiento, consumo y servicio.
- Aportar a la diversificación de la producción y consumo de productos alternativos en los rubros de alimentos.
El combate a la lógica del
capital en la esfera de la circulación y distribución de alimentos implica
reconocer en profundidad el papel de los supermercados y carteles en el agronegocio que logran imponer
las reglas del juego en el consumo, siendo muchas veces intangible su papel en
la reproducción de la crisis alimentaria, por lo que hay que precisar:
- ¿Cómo estos supermercados fortalecen patrones de consumo ajeno y estandarizado?
- ¿Cómo dominan a los pequeños productores, comprando barato y vendiendo caro?
- ¿Cómo refuerzan las asimetrías en la ocupación territorial, ya que están en las grandes urbes en la parte norte-costera de Venezuela mientras la agricultura está en espacios lejanos?
- ¿No produce tal situación el fenómeno de los “alimentos viajeros” los cuales pierden calidad, generan problemas de contaminación, desgastes en el parque automotor, saturación de carreteras y autopistas?
- ¿Cómo esta “deslocalización alimentaria”, (donde los alimentos recorren cientos de kilómetros antes de llegar al consumidor) niega el desarrollo endógeno y la agricultura sustentable?
- ¿Cómo generan los supermercados un cuello de botella, donde el agricultor bajo el control de estas cadenas de comercialización no llega directamente al consumidor y este no puede contactar directamente al productor?
- ¿Cómo existen miles de agricultores y consumidores, controlados por unas pocas cadenas como las señaladas?
Puntualizamos esta realidad
con preguntas directrices porque los patrones de consumo
forman parte de las relaciones de producción capitalistas y no se pueden
separar de la crisis alimentaria y en la coyuntura tenemos que realizar no sólo
una labor de denuncia, sino impulsar planes formativos para el consumo
alternativo, sustituyendo productos, rescatando la gastronomía popular
*
Alimentación sana y gastronomía popular
En el marco de las nuevas
formas de distribuir y consumir los bienes y servicios en la transición
socialista, es importante atacar el consumismo que se ha impuesto siguiendo los
patrones importados, que son reproducidos en nuestra sociedad por las capas que
poseen alto poder adquisitivo, predilectos clientes de la comida chatarra como
Mc Donald’s, Pepsi-cola . En este caso hay que librar una verdadera batalla
cultural para modificar esta demanda alienante, la cual implica también un
proceso de sustitución de productos en la dieta diaria (como un ejemplo en ese
camino, podemos reivindicar el planteamiento realizado en el Proyecto Educativo
Nacional, donde se asume la impugnación de la cultura de la pepsi-cola y su
sustitución por el guarapo de papelón con limón o frente al modelo Mc Donald’s,
impulsar la cultura del maíz, lo que implica el desarrollo de las cachaperas
donde se puede generalizar la elaboración de diversos productos derivados:
mazorcas sancochadas o asadas, cachapas, hallacas, mazamorra, caratos, etc) El
enfrentamiento en el terreno de los valores y el gusto gastronómico, está
asociado íntimamente a la viabilización de las cadenas productivas. En el caso
de las cachaperas, es indispensable fomentar el apoyo crediticio a las empresas
asociativas o cooperativas, apoyar las cadenas productivas entre conuqueros que
cultivan maíz, la red de transporte, los centros de acopio, los puntos de venta
y los locales de elaboración de los derivados de este producto. De igual forma,
es indispensable mejorar la higiene y la atención a los consumidores, acelerar
la permisología sanitaria y de comercio. Del mismo modo, se requiere una
estrategia comunicativa que permita hacer del conocimiento público las
propiedades del producto como valor de uso (sus ventajas para la salud,
componentes nutricionales, múltiples derivados, etc).
Empleo
del PTMS en el combate al desabastecimiento programado en la coyuntura.
(Ver “Todas las Manos a la
Siembra para enfrentar el desabastecimiento”
http://www.aporrea.org/actualidad/a181632.html.
“El desabastecimiento en la
estrategia desestabilizadora y la pertinencia de “Todas las manos a la siembra”
http://www.aporrea.org/actualidad/a49704.html)
En estos momentos hay que
partir de reconocimiento de la crisis alimentaria mundial y sus nexos con las
prácticas de los carteles del agronegocio en el terreno nacional:
1.- Las transnacionales han consolidado el control de la producción,
distribución y consumo de alimentos. En tal sentido, existen oligopolios en
cada nodo de la cadena que controlan las condiciones y precios de cada
producto, empresas como Monsanto, Cargill en
la industria agroalimentaria y Wall-Mart o Carrefour en la gran
distribución, determinan qué se produce, cómo se produce, marcan precios y
especialmente seleccionan quién produce los alimentos.
Esta cartelización hace
difícil el acceso a un suministro alimentario medianamente seguro por parte de
los pueblos soberanos como el nuestro.. Aquí no sólo hay implicaciones
especulativas, sino que también sirve para las presiones y el chantaje
político, incluida las amenazas de boicot.
2.- A la anterior amenaza de
la cartelización alimentaria mundial, se
le suma la existencia en el terreno nacional de individuos o grupos afiliados a
FEDENAGAS, FEDEAGRO, CAVIDEA Y ANSA, que
se asocian en las siguientes
prácticas:
A.- Manipulan los
inventarios a partir del posicionamiento monopólico que tienen en algunos
circuitos agroalimentarios, estos grupos pueden manipular los inventarios y
producir escasez, compras nerviosas o desabastecimiento generalizado:
-- Este proceso se focaliza
socialmente y territorialmente: se induce un proceso de escasez que se puede
direccionar hacia ámbitos sociales donde previamente se han ubicado objetivos
político-electorales o de confrontación de calle.
-- En forma recurrente
aparecen y desaparecen determinados rubros en determinados barrios o zonas de
las grandes ciudades como Caracas,
Maracay, Valencia, Maracaibo
B.-Montan Operaciones
Psicológicas, donde se involucran en campañas de manipulación propagandísticas
o distorsiones informativas (igualmente, empleando grupos organizados y
tarifados) pueden generar compras nerviosas de alimentos
Partiendo de tales
determinaciones proponemos que las respuestas que se implementen para combatir
el desabastecimiento programado, deben impactar
en los siguientes ámbitos:
1.- Combate a la
especulación y el acaparamiento en la coyuntura.
2.-Atacar la raíz
estructural de las limitaciones que
existen en la producción agrícola. Realizar las importaciones indispensable
para garantizar la “seguridad alimentaria”, pero simultáneamente promover la
agricultura sustentable, planteando la transición del modelo agrotóxico al
modelo agroecológico, como soporte de la soberanía alimentaria.
3.-Impulsar planes de
siembra con la agricultura en pequeña escala, reivindicando las experiencias
del PTMS multiplicando los cultivos organopónicos de base agroecológica, de
igual forma, apoyarnos en los acervos socio-históricos relacionados como el
conuco, las trojas, los patios productivos. Todo espacio susceptible de siembra
debe utilizarse en todo el territorio nacional.
EL
BUEN VIVIR: EDUCACION LIBERADORA Y NUEVA RACIONALIDAD COMUNICATIVA
En el terreno educativo,
nuestra propuesta se enmarca bajo la premisa “aprender investigando, conocer
transformando” la cual contiene las siguientes implicaciones epistemológicas y
pedagógicas:
1.- La investigación como
eje del desarrollo curricular, signado este por la flexibilidad, integralidad,
contextualización.
2.- Formación y
autoformación del docente investigador.
3.- Didáctica investigativa
y estrategias metodológicas innovadoras.
4.- Evaluación –
sistematización centrada en el proceso, como comprensión de los aprendizajes.
Estas cuatro determinaciones
en la teoría crítica implican el combate a la fragmentación y atomización del
conocimiento a través de enfoques inter o transdisciplinarios, impugnando la
división social del trabajo.
(Ver: Proyecto Educativo
Nacional y la Constituyente Universitaria
http://www.aporrea.org/educacion/a36594.html)
De allí la importancia de
destacar como en la actual etapa de la
revolución bolivariana se ha venido dando un proceso de toma de
conciencia que se traduce en el
reconocimiento de la necesidad de
superar estos procesos enajenantes tanto en el trabajo como en la educación.
Por ello, en la Ley Orgánica
de Educación (LOE) en el Art 15, numeral 6, se señala:
“Formar en, por y para el trabajo
social liberador, dentro de una perspectiva integral…”
De la misma manera,
abordando lo territorial o el nexo entre ciudad-campo articulado a lo
local-regional-nacional, en la LOE hay una serie de artículos, entre los
que están el 15, numeral 3, 24,28 y 49, donde se plantea
“Formar ciudadanos y ciudadanas a partir del
enfoque geohistórico con conciencia de nacionalidad y soberanía, aprecio por
los valores patrios, valorización de los espacios geográficos y de las
tradiciones, saberes populares, ancestrales, artesanales y particularidades
culturales de las diversas regiones del país,..”
“…formación integral de las ciudadanas y los
ciudadanos individuo en su contexto, orientada por valores de identidad local,
regional y nacional, para propiciar, mediante su participación protagónica, el
arraigo a su hábitat...”
”…la formación permanente de
la persona, sin distingo de edad, con el respecto a sus capacidades, a la
diversidad étnica, lingüística y cultural, atendiendo a las necesidades y
potencialidades locales, regionales y nacionales.”
”… atendiendo a la
diversidad, las especificidades étnico-culturales, las características
regionales…”
Del mismo modo, en el Art 6, numeral 3, ordinal D, de la misma Ley
Orgánica de Educación, se indica
“Desarrollo socio-cognitivo integral de
ciudadanos y ciudadanas, articulando de forma permanente, el aprender a ser, a
conocer, a hacer y a convivir, para desarrollar armónicamente los aspectos
cognitivos, afectivos, axiológicos y prácticos, y superar la fragmentación, la
atomización del saber y la separación entre las actividades manuales e
intelectuales
De esta manera, en la LOE,
se definen criterios básicos para el combate a la división social del trabajo
capitalista, bajo la óptica del trabajo liberador y la educación liberadora:
- En el modelo productivo, eliminación de la división social del trabajo y su jerarquía actual.
- En lo territorial, articular lo local con lo regional y lo nacional
- En lo educativo, formación integral desde un punto de vista socio-cognitivo
- Articulación del ser, con el saber y el hacer
- Armonizar los aspectos cognitivos con los afectivos, axiológicos y práctico
- Todo lo anterior hace obligante superar la fragmentación y atomización del saber, la separación entre las actividades manuales e intelectuales.
La formación permanente,
TANTO TÉCNICO - PRODUCTIVA COMO SOCIO - CULTURAL, que demanda el nuevo modelo
productivo socialista delineado en la LOE, bajo la mirada de la EMANCIPACION DEL TRABAJO, requiere
impulsar como ya anotamos urgentes cambios en el sistema educativo,
particularmente en la educación universitaria, donde hay que realizar
transformaciones curriculares que apunten a modificaciones profundas en la
investigación, docencia y extensión.
En nuestra universidad
existen anacronismos curriculares que hacen que los aprendizajes no tengan
pertinencia socio-cultural, es decir, están divorciados de los sujetos sociales
que demandan formación, de los contextos productivos que requieren
formación polivalente.
(Ver A propósito del Enfoque
Curricular que proponemos para la Constituyente Universitaria “Los aportes de
la teoría crítica a la Transformación de la Educación Superior”
http://www.aporrea.org/educacion/a36793.html)
En tal sentido, en nuestras
universidades se plantea transformar las concepciones y prácticas existentes en
torno a la investigación, desarrollando nuevos paradigmas donde se contempla:
a.- Superación de los
enfoques y prácticas disciplinarias que simplifican y atomizan el conocimiento.
b.- Empleo de metodologías
de la investigación que respondan adecuadamente a la complejidad de lo real:
sujetos sociales, problemáticas, contextos diversos.
c.- Definición de líneas de
investigación en correspondencia con las demandas del desarrollo endógeno .
d.- Investigación aplicada
que permita realizar los escalonamientos tecnológicos, resolviendo problemas.
Igualmente, está planteado
cambios urgentes en la práctica docente, actualmente bajo el sello de la
memorización y repetición, de la formación libresca centrada en la exposición
.En su lugar de trata de postular el docente investigador que permita la
adecuación y flexibilización de los contenidos al contexto y a las necesidades,
desarrollar estrategias de aprendizajes adecuadas, con métodos interactivos,
con énfasis en al aprendizaje independiente y la autogestión pedagógica, de la
misma forma; emplee recursos para el aprendizaje múltiples, utilizando una
baterías de medios e instrumentos, vinculados al trabajo, a la alegría, a la
naturaleza.
Finalmente, este enfoque de
la reforma curricular en las Instituciones de Educación Universitaria, planea
redefinir las actividades de extensión:
1.- Superación del
expediente eventista y complementario de la extensión tradicional.
2.-Vinculación orgánica con
la investigación y la docencia.
3.- Articulación con los
planes de desarrollo endógeno-sustentable y la construcción de redes de asociaciones productivas.
* Construcción de una nueva
racionalidad comunicativa
Por otro lado, frente a la
patología comunicacional y las distorsiones informativas propias de la cultura
burguesa y el empleo de las operaciones psicológicas como su viabilización
práctica, en el socialismo hay que promover “UNA COMUNICACIÓN LIBRE DE
COERSIÓN” tal como lo planteó Habermas.
(Ver: Los aportes de la
teoría crítica a la nueva cultura política
“La manipulación
propagandística y la comunicación alternativa”
http://www.aporrea.org/medios/a36086.html.
“Lucha por una Nueva
Racionalidad Comunicativa”
http://www.aporrea.org/medios/a168816.html)
Este autor, planteó la existencia
de unas normas de racionalidad en la teoría crítica, las cuales se asocian al
discurso y al lenguaje ordinario.
La capacidad comunicativa,
donde se incorpora al habla y al
discurso, métodos de discusión, ideales transformadores de justicia, libertad,
solidaridad, como signo de autorrealización y de una ética comunicativa.
Este ideal del habla y del discurso, sostiene
que la única compulsión que se puede permitir es la fuerza del argumento, y en
consecuencia, se puede hablar de una comunicación libre de coerción cuando no
hay presiones psicológicas, bloqueos o silencios, violencia verbal o
semiológica, todo ello expresado en el estilo descalificador y de cliché, el
corrillo y la maledicencia propias de la cultura capitalista.
Los postulados de racionalidad y de validez en
el habla, son para Habermas los siguientes:
- Lo que se dice es verdad
- Lo dicho es entendible
- También es sincero
- El hablante está en su
razón
El consenso que se logra a través de esta
discusión auténtica es un consenso activo, verdadero, siendo la verdad un
resultado del debate y la confrontación, lo cual permite que emerjan los
verdaderos intereses de los participantes.
La libre discusión conceptuada por Habermas
como “situación ideal de habla” demanda de un clima democrático, que admita las
discrepancias y el libre juego de tendencia, igualmente la libre circulación de
las ideas, rechazando las amenazas, censuras, manipulaciones y controles.
En la construcción de una
nueva cultura política, la ética y la nueva racionalidad comunicativa de base
habermasiana se convierte en una propuesta alternativa a la manipulación
informativa del imperio y la oligarquía, siendo una herramienta valiosa en manos
de los revolucionarios identificados con la construcción del Socialismo en
Venezuela.
Con este legado de la teoría
crítica, podemos postular una NUEVA RACIONALIDAD COMUNICATIVA
-- Libertad real de opinión,
libre circulación de las ideas, libre acceso a los medios.
-- Construcción de visiones
compartidas o consensos activos sobre la base del dialogo de saberes, debates y
discusiones libres de compulsión psicológicas ( descalificación, estilo de cliché,
maledicencia y corrillos).
-- Desarrollo de actitudes
comunicacionales: saber oír y respetar la palabra del otro.
-- Ética comunicativa,
haciendo transparente las diferencias, procesando correctamente las
contradicciones.
EL
BUEN VIVIR Y OTRAS PRACTICAS LIEBARADORAS
Las formulaciones que
anteceden no pueden estar separadas o planteadas con sesgos economicistas, ni
el orden de su exposición implica
prioridad o importancia, sino que en conjunto forman parte de un enfoque
global en la lucha contra la explotación del trabajo ,la opresión política y el
dominio cultural, siendo vitales en la propuesta del Buen Vivir que venimos
proponiendo.
1.-La Emancipación de la mujer
El enfoque de género debe
ser reivindicado en el programa
socialista, la cual no puede subsumirse a la adscripción de clase. Siendo
cierto que la liberación de la mujer está unida estrechamente a la emancipación
de los trabajadores y de las comunidades indígenas y de la nación en su
conjunto ( ejemplo de la triple articulación clase, etnia, nación ) hay una
serie de aspectos específicos en nuestra sociedad que afectan a la mujer:
-- El machismo y los
patrones eróticos-sexuales, colocan a la mujer como objeto, dominada y subordinada, hasta el punto que
“el oprimido vive conforme con su
opresión”.
-- La diferenciación
salarial y la estratificación en los puestos de trabajo, reflejan una brecha
desigual para ñlas mujeres.
-- Padecimiento de la doble
jornada, donde se sincroniza el empleo formal con la carga doméstica, que
sobreexplota a la mujer.
-- La discriminación que
dificultad el acceso a los carhgos de responsabilidad.
-- La autominusvalía por la
vergüenza étnica o endoracismo, excluye de una manera más sutil a la mujer.
En el socialismo hay que
combatir este cuadro de opresión, discriminación y exclusión:
* Superación de la concepción y las prácticas
machistas, incluyendo la esfera íntima de las relaciones erótico-sexual.
* Igualdad y equidad en las
oportunidades, responsabilidad compartida en todos los planos.
* Combate al uso del cuerpo
femenino en la estética de la mercancía o gancho publicitario
2.-Medicina
y terapias alternativas
Podemos hablar de un “modelo médico capitalista” que se basa en:
-- La mercantilización de la salud, con una
clara tendencia a la privatización, que explota la industria de la enfermedad.
-- Profundización de la
división social del trabajo capitalista, concretada en la especialización
médica que da cuenta de la extensa fragmentación del cuerpo humano y el
tratamiento atomizado de la enfermedad bajo un enfoque biologicista.
-- Enfoque que acentúa el
diagnóstico estandarizado, sintomatológico y curativo de la enfermedad.
--Ignorancia de la raíz
histórico-cultural de la salud.
-- Distancia o separación
médico-paciente y su entorno.
-- Medicación del cuerpo y
hegemonía de la industria farmacéutica que ignora cualquier terapia
alternativa.
El socialismo al ser un nuevo modo de vida, donde se
propugna el desarrollo humano integral, tiene que promover otro enfoque de salud y por supuesto proponer lo
que se ha venido denominando medicina
alternativa:
* Concepción integral de la
salud, estableciendo los múltiples nexos que conforman tal punto de vista,
desde su génesis socio-histórica y cultural, pasando por otros aspectos como
las condiciones económicas, el proceso de vida familiar y personal ( el entramado
de lo bio-psico-social.
* Visión holística del
cuerpo y la enfermedad.
* Interacción dialógica
médico-paciente, bajo premisas humanistas.
* Visión preventiva de la
enfermedad, soportada en la educación comunitaria en salud, desarrollando hábitos higiénicos adecuados,
garantizando condiciones sanitarias y ambientales saludables, del mismo modo,
alimentación balanceada.
* Sustitución de las
prácticas médico-hospitalaria por médico de familia y la atención primaria en
la comunidad.
La organización de la
comunidad en redes que atienden el proceso de salud pública bajo este enfoque,
logra descongestionar los hospitales y clínicas. De esta maner, disminuyen las
consultas, se alcanza una mayor cobertura
y se abarata el servicio.
3.-Hábitat
y vivienda productiva
Las deformaciones e insuficiencias estructurales
del capitalismo también tienen sus expresiones en la ocupación territorial, en
la problemática distorsiones del desarrollo urbano y en la problemática de la
vivienda:
-- Imposición de modelos
constructivos de factura industrial (cemento y cabilla, con un alto consumo
energético que debilitan su pertinencia socio – cultural, encarecen sus
costos y generan problemas de abastecimiento de tales materiales.
-- Predominio de
concepciones prejuiciadas sobre modelos alternativos en la construcción de
viviendas como el barro y la madera, aduciendo problemas de seguridad con los
sismos y los incendios o problemas de salud como el mal de chagas.
-- Monopolio privado de las
tierras, encareciendo el uso de los suelos.
-- Negocios especulativos
con las vivienda y los servicios conexos.
En el socialismo la vivienda
debe convertirse en el núcleo fundante
de nuevas relaciones sociales, superando las anteriores limitaciones impuesta
por el capitalismo:
* El diseño arquitectónico, la distribución de
sus espacios internos (cocina, comedor, habitaciones, corredores) debe
resultar del dialogo de saberes, donde lo técnico-productivo se combina con los
acervos culturales comunitarios, contextualizado en el espacio local.
* Se deben combinar diversos
materiales constructivos, con énfasis en el barro ( adobe, tapia, bahareque )
la madera y otros materiales existentes en el entorno inmediato.
* Distribución espacial que
permita la interrelación social, reivindicando el patio o solar como lugar para
la cría de animales doméstico, el cultivo de diversos rubros tradicionales de
origen agrícola vegetal: frutas, flores, verduras, plantas medicinales y
aromáticas.
* Participación comunitaria
con diversas modalidades de asociación, cayas y convites en la
autoconstrucción.
4.-
Deporte y recreación no enajenada
El deporte y la recreación
en el capitalismo han sido utilizados por las clases dominantes como “pan y
circo” buscando la evasión de situaciones conflictivas en lo político- social,
de esta manera se intenta canalizar el descontento, promoviendo espectáculos y
eventos deportivos.
En esa perspectiva se
sustituye lo lúdico por el rendimiento corporal, la solidaridad y la amistad
por el empeño en batir record, obtener medallas y trofeos a cualquier precio:
agresiones físicas, corruptelas, fraudes y trampas diversas.
Por todo, esto en el
socialismo se hace indispensable superar este tipo de deporte enajenado por la
mercantilización y en su lugar impulsar un deporte que se oriente al
desarrollar cualidades y valores humanistas:
* Vinculación del juego con
el placer.
* Aceptación de la
diversidad de rendimiento corporal
* Recuperación histórica de
los juegos cooperativos y tradicionales
* Empleo del deporte como
una herramienta pedagógica para la formación en valores.
* Articulación de la
actividad deportiva como cualificación del tiempo libre y el ocio creador
5.-
Tiempo libre y ocio creador.
En el régimen capitalista,
el tiempo de trabajo y de recreación está signado por la enajenación. El
proceso productiva en la fábrica, deja poco tiempo para actividades que no se
enmarquen en la “productividad” y cuando hay alguna se trata de las rutinas empobrecedoras de la
industria cultural.
Por ello la humanización y
la reducción de la jornada de trabajo, ampliando la franja de tiempo libre,
es una de la conquista clave del proceso emancipador.
El logro de un mayor tiempo
libre, se vincula con el ocio creador, donde se desarrollan múltiple
actividades:
* Oportunidades para la
formación permanente y la superación personal.
* Dedicación al
acompañamiento de los niños y la familia en general.
* Realización de actividades
deportivas y recreativas
* Visitas a monumentos
históricos y naturales
* Participación en eventos
artísticos: musicales, danzarios, cine, teatro.
* Expediciones para conocer
ríos, montañas, conocer la flora y la fauna de nuestras localidades.
20 LINEAS DEL
NO RETORNO, PARA HACER IRREVERSIBLE
EL TRANSITO AL SOCIALISMO
Por todo lo que antecede, el
Buen Vivir en nuestra perspectiva, no es una consigna aislada o prédica
eventual, sino que está englobado en los siguientes 20 premisas
“PARA CAMBIAR LA VIDA”:
1.- Postula el carácter
continental-mundial de la transformación
y la construcción de una internacional revolucionaria.
2.- Plantea el socialismo
con raíces propias, donde destaca lo
indoafroamericano.
3.-Le coloca términos
puntuales al proceso de transición socialista, para conjurar su indefinición.
4.- Involucra la insurgencia cultural y la
educación liberadora, como ejes de construcción de una nueva subjetividad
revolucionaria.
5.-Significa asumir otro
enfoque de desarrollo integral,
endógeno-sustentable
6.- Se articula con el poder popular y la
construcción de la comuna.
7.- Se relaciona con el
trabajo liberador, promocionando el
Consejo de Trabajadores y el Control Obrero
8.-Tiene nexos con la
alimentación sana, segura, soberana y sabrosa, en el marco del socialismo
agrario.
9.- Desarrolla la medicina
alternativa, confrontando el modelo médico capitalista y la industria de la
enfermedad.
10.-Se vincula con la preservación del ambiente y la socio-bio-diversidad con el
enfoque agroecológico.
11.-Promueve tecnologías
apropiadas y socialmente apropiables
12.-Demanda una nueva
racionalidad comunicativa, contra las distorsiones informativas
13.-Requiere de un nuevo
modelo de gestión pública para enfrentar la burocracia.
14.- Se vincula a la
emancipación de la mujer, combatiendo todo tipo de discriminación y exclusión.
15.- Redefine el territorio
y el hábitat, con la vivienda productiva.
16.- Inscribe la lucha
ambiental en la estrategia por cambiar el sistema, en la perspectiva del
eco-socialismo.
17- Promueve la defensa
integral del territorio a través de la unidad cívica - militar
18.- Impulsa las redes de
inteligencia social, para la alerta temprana y la respuesta rápida.
19.- Incentiva la educación
física y el deporte, confrontando su enajenación.
20.-Reivindica el ocio
creador y el tiempo libre.
FUENTES CONSULTADAS:
“Las premisas del Buen Vivir
para cambiar la vida” - Capítulo I
http://www.aporrea.org/ideologia/a153427.html
“Buen Vivir”: una opción
para cambiar el modo de vida
http://www.aporrea.org/ideologia/a131788.html
“Consejo de Fábrica de
CVG-ALCASA”
A propósito del Aló
Presidente
“En la construcción del
socialismo hay que erradicar la explotación del trabajo”
http://www.aporrea.org/ideologia/a29741.html
“Modelo Productivo
Socialista: articulación del Saber y el Trabajo”
http://www.aporrea.org/trabajadores/a136895.html
Contribución a la crítica de
la tecnocracia en las empresas básicas
“La Emancipación del Trabajo
como base del programa Socialista”
http://www.aporrea.org/ideologia/a33609.html
“Cambiemos el sistema, no el
clima”
“Propuesta anti-capitalista
y agroecología”
http://www.aporrea.org/ideologia/a98650.html
“Todas las Manos a la
Siembra para enfrentar el desabastecimiento”
http://www.aporrea.org/actualidad/a181632.html
“Programa Todas las Manos a la
Siembra: el Salto Adelante”
http://www.aporrea.org/actualidad/a135754.html
El desabastecimiento en la
estrategia desestabilizadora y la pertinencia de “Todas las manos a la siembra”
http://www.aporrea.org/actualidad/a49704.html
“Proyecto Educativo Nacional
y la Constituyente Universitaria”
http://www.aporrea.org/educacion/a36594.html
A propósito del Enfoque
Curricular que proponemos para la Constituyente Universitaria
“Los aportes de la teoría
crítica a la Transformación de la Educación” Superior
http://www.aporrea.org/educacion/a36793.html
E/ Carlos Lanz
Rodríguez .14 de Junio de 2014
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